09 жовтня 2014 року м. Київ К/800/21611/13
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий -Стародуб О.П.,
судді - Іваненко Я.Л., Штульман І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2013р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми, -
У лютому 2011 року Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради звернулося до суду з позовом про стягнення суми переплаченої у період з 14.02.2006р. по 05.12.2008р. допомоги по догляду за дитиною у розмірі 2586,52 грн.
Постановою Московського районного суду м. Харкова від 22.08.2011р. задоволено позовні вимоги.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2013р. скасовано рішення суду першої інстанції, позовні вимоги залишено без розгляду.
З таким рішенням суду апеляційної інстанції не погодився позивач, подав касаційну скаргу, в якій посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідача по справі та перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Відповідно до частини 2 статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно із статтею 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Скасовуючи рішення суду першої інстанції про задоволення позовних вимог, та залишаючи позов без розгляду, апеляційний суд виходив із того, що строк звернення до суду позивачем пропущено, поважних підстав його пропуску суду не надано, а тому позовні вимоги підлягають залишенню без розгляду.
З такими висновками апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам матеріального та процесуального права і фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки судів не спростовують і є безпідставними, оскільки позивачем пропущено строк звернення до суду встановлений частиною 2 статті 99 КАС України, поважних підстав пропуску такого строку не надано, а тому висновки апеляційного суду про залишення позову без розгляду відповідають вимогам закону.
Відповідно до статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення судом норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що апеляційним судом правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Керуючись статтями 210, 220, 223, 224, 230, 231, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради залишити без задоволення, а ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.03.2013р. у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий: О.П. Стародуб
Судді: Я.Л. Іваненко
І.В. Штульман