ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
м. Київ
03 листопада 2014 року № 826/15558/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Іщука І.О., при секретарі судового засідання Сізих Х.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, про закриття провадження в частині позовних вимог у справі
за позовомОСОБА_1
до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг
простягнення заробітку за час вимушеного прогулу,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_2;
від відповідача: Лагошна І.А.;
Шишкіна О.А.
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу за період часу з 28.01.2014 р. по 17.06.2014 р. у розмірі 79 434,25 грн. та середній заробіток за час вимушеного прогулу при затримці виконання рішення про поновлення на роботі працівника за період часу з 18.06.2014 р. по 04.08.2014 р. у розмірі 5 423,55 грн., що загалом становить 84 857,80 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.10.2014 р. відкрито провадження у справі № 826/15558/14 та призначено останню до судового розгляду в судовому засіданні.
В судове засідання, призначене на 03.11.2014 р. прибули представники сторін.
Представник відповідача звернулась до суду з клопотанням, в якому згідно з п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України просила закрити провадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 28.01.2014 р. по 17.06.2014 р.
Обґрунтовуючи клопотання, представник відповідача зазначила, що зазначені позовні вимоги вже вирішувались в іншій адміністративній справі. Вказала, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.04.2014 р. у справі № 826/3544/14 у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено. Разом з тим, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 р. апеляційну скаргу ОСОБА_1 на вищезазначене рішення суду першої інстанції задоволено частково: визнано протиправним та скасовано наказ Комісії від 27.01.2014 р. №21 «ОС» про звільнення, зобов'язано здійснити переведення на рівнозначну посаду та виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу. На виконання вказаного рішення суду, відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. №100, наказом Комісії від 02.10.2014 р. №223 «ОС» ОСОБА_1 нараховано середній заробіток за час вимушеного прогулу х 28.01.2014 р. по 17.06.2014 р. та 10.10.2014 р. кошти виплачені позивачу. Враховуючи вищезазначене, представник відповідача просила закрити провадження в частині даних позовних вимог ОСОБА_1
Суд поставив на обговорення клопотання представника відповідача про закриття провадження в частині позовних вимог.
Представник позивача заперечувала стосовно задоволення клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та закриття провадження в частині позовних вимог, посилаючись на те, що у справі № 826/3544/14 ОСОБА_1 не зазначалась конкретна сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу, тоді як в даному позові визначено період та розмір суми, що підлягає стягненню на користь позивача як середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Дослідивши наявні у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін та обґрунтування заявленого клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
В матеріалах справи наявна копія постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 р. у справі №826/3544/14 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, якою апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено частково:
- постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.04.2014 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - скасовано та ухвалено нову, якою позовні вимоги задоволено частково;
- визнано протиправним та скасовано наказ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 27.01.2014 року № 21 "ОС" про звільнення ОСОБА_1 з займаної посади:
- зобов'язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, здійснити переведення ОСОБА_1 на посаду, що є рівнозначною посаді, яку ОСОБА_1 займала до виходу у відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
- зобов'язано Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.01.2014 року по дату набрання даним рішенням законної сили;
- у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Постанова суду у справі №826/3544/14 набрала законної сили 17.06.2014 р.
На виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 р. Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, прийнято наказ №171 «ОС» від 05.08.2014 р. «Про скасування наказу від 27.01.2014 р. №21 «ОС» «Про звільнення ОСОБА_1.» та наказ № 223 «ОС» від 02.10.2014 р. «Про виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу ОСОБА_1.», яким Управління фінансування, бухгалтерського обліку та звітності зобов'язано виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 28.01.2014 р. по 17.06.2014 р. згідно з доданим розрахунком.
Враховуючи вищезазначене, беручи до уваги наявність такої, що набрала законної сили, постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 17.06.2014 р., суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та закриття провадження в частині позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення з відповідача на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період часу з 28.01.2014 р. по 17.06.2014 р. у розмірі 79 434,25 грн. - в адміністративні справі № 826/15558/14.
Керуючись ст. ст. 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 03.11.2014 р. про закриття провадження в частині позовних вимог - задовольнити.
2. Закрити провадження в адміністративній справі № 826/15558/14 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, про стягнення заробітку за час вимушеного прогулу в частині позовних вимог про стягнення з Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період часу з 28.01.2014 р. по 17.06.2014 р. у розмірі 79 434,25 грн.
3. Попередити позивача, що повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
4. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.О. Іщук