Справа: № 359/4758/14-ц Головуючий у 1-й інстанції: Саган В.М. Суддя-доповідач: Романчук О.М
Іменем України
28 жовтня 2014 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого: Романчук О.М.,
Суддів: Глущенко Я.Б.,
Шелест С.Б.,
при секретарі Артюхіній М.А.,
розглянувши в судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 липня 2014 року у справі за заявою Міністерства оборони України про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, -
Міністерство оборони України звернулося до Бориспільського міськрайонного суду Київської області із заявою про поновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа від 31.03.2010 у справі за №2а/372/09.
Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 липня 2014 року заяву задоволено.
Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права, та постановити нову, якою в задоволенні заяви відмовити. В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що причини, наведені заявником в заяві про поновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, є неповажними.
Заслухавши суддю-доповідача, вивчивши матеріали справи, дослідивши й проаналізувавши доводи апеляційної скарги і докази на їх підтвердження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, Відділом примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та Державним казначейством України на виконання постанови Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 21.04.2009, з рахунків Міністерства оборони в примусовому порядку було стягнуто кошти в індивідуально визначених кожному позивачеві розмірах. На користь ОСОБА_1 , зокрема, було стягнуто 30 062,00 грн.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 31.03.2010 по справі №2а/372/09 було задоволено апеляційну скаргу Міністерства оборони України, скасовано постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області, ухвалено нову про відмову в задоволені позову та допущено поворот виконання рішення.
На початку березня 2014 року працівниками Міністерства було подано заяву про видачу виконавчого листа по справі №2а/372/09 (тобто, більше ніж через 4 роки після ухвалення рішення по справі) та в травні цього ж року отримано виконавчий лист.
Проте, на момент отримання такого виконавчого листа строк пред'явлення його до виконання закінчився, у зв'язку з чим заявник звернувся до суду із заявою про поновлення строку.
Задовольняючи заяву про поновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, суд першої інстанції виходив з того, що причини, зазначені в заяві позивача, можна вважати поважними та такими, що унеможливлювали своєчасне пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення заяви з огляду на таке:
Відповідно до ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред'явлені до виконання протягом року. При цьому, такий строк встановлюється з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.
Згідно ч.1 ст. 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Поважними за змістом вказаної норми процесуального права визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.
Як вбачається зі змісту заяви Міністерства оборони України про поновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, заявник посилається на велику завантаженість працівників Міністерства у період з 2006 по 2011 роки та на службове розслідування за фактом неналежної організації реєстрації, опрацювання та зберігання матеріалів майором юстиції ОСОБА_2 (Наказом командира військової частини 15 від 09.06.2011 року №108 виключений зі списків особового складу та направлений до нового місця служби). Проте, колегія суддів вважає, що дані обставини не можна вважати такими, що унеможливлювали своєчасне пред'явлення виконавчого листа до виконання. Більше того, вищезазначені обставини обґрунтовують пропуск строку виключно у період з 2010 по 2011 рік включно, в той час як строк пред'явлення спірного виконавчого листа до виконання закінчився 31.03.2013 року.
З огляду на вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, що заявником наведено поважні причини для поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа для виконання, з огляду на що приходить до висновку, що підстави для поновлення такого строку відсутні.
Доводи апеляційної скарги повністю спростовують висновки суду першої інстанції.
Висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, оскаржуване рішення ухвалено з порушенням норм процесуального права, а тому, у відповідності до ст.202 КАС України, - підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову в задоволенні заяви.
Керуючись ст.ст. 128, 167, 195, 199, 202, 205, 206, 254 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 липня 2014 року - скасувати.
Міністерству оборони України в задоволенні заяви про поновлення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа від 31.03.2010 у справі за №2а/372/09 виданого Бориспільським районним судом Київської області 06.05.2014 року - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлено 03.11.2014 року.
Головуючий суддя: О.М. Романчук
Судді: Я.Б. Глущенко
С.Б.Шелест
Головуючий суддя Романчук О.М
Судді: Глущенко Я.Б.
Шелест С.Б.