Справа № 826/14547/13-а
30 жовтня 2014 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Бистрик Г.М.,
суддів: Сорочка Є.О., Файдюка В.В.,
при секретарі: Колотушко Г.О.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою відповідача Концерну «Військторгсервіс» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в місті Києві до Концерну «Військторгсервіс» про зобов'язання вчинити дії, -
Позивач Державна фінансова інспекція в місті Києві звернулися в суд з адміністративним позовом до Концерну «Військторгсервіс» про зобов'язання виконати в повному обсязі пункти 2-16, 18, 19, 21-24, п 25 в частині перерахування ЄСВ в сумі 430,37 грн., пункти 26, 27, 29-31 вимоги від 04.04.2013 року № 26-072-14-14/4513
Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 жовтня 2013 року позовні вимоги позивача задоволено частково: зобов'язано відповідача виконати у повному обсязі пункти 2-14, 18, 19, 21-24, п. 25 в частині перерахування ЄСВ в сумі 430,37 грн., пункти 26, 27, 29-31 письмової вимоги Держфінінспекції в м. Києві від 04.04.2013 року за № 26-072-14-14/4513. В решті позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з вищезазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального права, та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні вимог позивача в повному обсязі.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року відкрито апеляційне провадження по апеляційній скарзі відповідача, та призначено справу до апеляційного розгляду.
В судовому засіданні відповідач подав клопотання про зупинення провадження по справі.
Підстави для зупинення провадження у справі, як обов'язкові, так і факультативні визначені ст.156 КАС України.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Необхідною передумовою зупинення провадження у справі, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.
Клопотання вмотивоване тим, що Державною фінансовою інспекцією м Києва (далі - Держфінінспекція в м. Києві) відповідно до п. 1.1.6.2. Плану контрольно-ревізійної роботи Держфінінспекції в м. Києві на IV квартал 2012 року, проведено планову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Концерну «Військторгсервіс» за період з 01.01.2009 року по 01.12.2012 року, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 20.03.2013 року №072-30.
Згідно пункту № 2 акті ревізії від 20.03.2013 року №072-30 в порушення вимог п.10 та і 50 Порядку відчуження об'єктів державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2007 року №803, п.7.5 Статуту Концерну, затвердженого Міністром оборони України ОСОБА_3, Концерном у 2009 - 2012 роках за відсутності згоди або дозволу відповідного суб'єкта управління майном, в особі Міністерства Оборони України, на підставі договорів купівлі - продажу нерухомого майна відчужено державне майно вартістю 3 164 840,00 грн. на користь суб'єктів недержавної форми власності та фізичних осіб.
Рішенням господарського суду Чернівецької області від 19.11.2013 року в задоволенні позову відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.05.2014 року рішення господарського суду Чернівецької області від 19.11.2013 року залишено без змін
Постановою Вищого господарського суду України від 06.08.2014 року касаційну скаргу заступника Чернівецького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України задоволено, рішення господарського суду Чернівецької області від 19.11.2013 року та постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.05.2014 року скасовано, а справу передано на новий судовий розгляд у іншому складі суддів.
Ухвалою суду від 25.09.2014 року розгляд справи призначено на 13.10.2014 року.
В судове засідання, яке відбулося 13.10.2014 року представник позивача не з'явився, причини нез'явлення суду не повідомив. Представник Концерну в судове засідання не з'явився, при цьому від нього надійшло клопотання про розгляд справи без його участі. Також від Концерну надішли письмові пояснення по справі, з яких вбачається, що останні визнає позовні вимоги, посилаючись на те, що попереднім керівництвом Концерну «Військторгсервіс» було незаконно реалізовано державне нерухоме майно площею 316,8 та 63,6 кв.м. в м.Чернівці, вул. Садова. 6.
Розгляд даної справи перенесено на 03.11.2014 року.
Рішенням Бродівського районного суду Львівської області від 04.09.2013 року, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Львівської області від 26.11.2013 року, у задоволенні позову заступника Тернопільського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері відмовлено.
Колегією суддів судової палати у цивільних справах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ 23.11.2014 року касаційну скаргу першого заступника прокурора Західного регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері задоволено. Рішення Бродівського районного суду Львівської області від 04.09.2013 року та ухвалу апеляційного суду Львівської області від 26.11.2013 року скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
Заслухавши в судовому засіданні суддю-доповідача, учасників судового засідання, колегія суддів вважає, що з метою всебічного та повного з'ясування обставин справи необхідно зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовими рішенням у справах №926/535/13 та №6-1831св14.
Керуючись ст. ст. 156, 160, 165, 196, 212, 254, КАС України, колегія суддів
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою відповідача Концерну «Військторгсервіс» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в місті Києві до Концерну «Військторгсервіс» про зобов'язання вчинити дії.
Зобов'язати сторін повідомити Київський апеляційний адміністративний суд про набрання законної сили судовим судовими рішенням у справах №926/535/13 та №6-1831св14.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки передбаченні ст. 212 КАС України.
Головуючий суддя: Бистрик Г.М.
Судді: Сорочко Є.О.
Файдюк В.В.
Головуючий суддя Бистрик Г.М.
Судді: Сорочко Є.О.
Файдюк В.В.