про відкриття провадження в адміністративній справі
30 жовтня 2014 року справа № 823/3226/14
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2 до реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області про визнання протиправною відмови у реєстрації та зобов'язання вчинити дії,
28.10.2014 ОСОБА_1 (далі - позивач 1), ОСОБА_2 (далі - позивач 2) звернулись у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до реєстраційної служби Черкаського міського управління юстиції Черкаської області (далі - відповідач), в якому просять визнати протиправною відмову відповідача щодо реєстрації за позивачами права власності на кімнату №8 на вул.Яцика, буд. 8/1 в м.Черкаси на підставі рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 08.05.2012 і ухвали Соснівського районного суду м.Черкаси від 22.11.2013 у справі №2-449/12 та зобов'язати відповідача здійснити реєстрацію за позивачами право власності на зазначену кімнату на підставі вказаних рішень суду.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень, і відповідно до ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства. Згідно з п.2 ч.2 ст.18 та ч.1 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Суд звернув увагу, що до позовної заяви приєднана квитанція про сплату судового збору в розмірі 73,08грн., в якій платником вказаний позивач 1.
Ч.6 ст.6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI встановлено, що у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.
В порушення вказаної норми позивач 2 не надав суду квитанцію про сплату ним судового збору пропорційно заявленим вимогам. У зв'язку з цим, суд дійшов висновку зобов'язати його надати суду докази сплати судового збору за подання цього позову з урахуванням пропорційності позовних вимог.
Керуючись ст. ст.104, 107, 254-256 КАС України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Призначити судове засідання на 07 листопада 2014 року о 14 годині 10 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
3. Запропонувати відповідачу надати у строк до часу призначеного судового засідання у разі заперечення проти позову всі матеріали, що мають бути взяті судом до уваги при прийняті рішення щодо вчинених дій, допущеної бездіяльності, з приводу яких подано позов.
Зобов'язати відповідача надати суду до часу призначеного судового засідання:
- письмові пояснення (заперечення) щодо позову;
- належним чином завірені копії документів, на підставі яких прийняте оскаржувана відмова у реєстрації;
- належні докази направлення та отримання відповідачами оскаржуваного рішення про відмову у державній реєстрації права власності;
- завірену копію положення відповідача;
- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.
4. Зобов'язати позивачів надати суду до часу призначеного судового засідання:
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду);
- належним чином завірені копії власних паспортів та ідентифікаційних номерів;
- належні докази отримання оскаржуваного рішення про відмову у державній реєстрації права власності;
- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.
Зобов'язати відповідача 2 надати суду докази сплати судового збору за подання цього позову з урахуванням пропорційності заявлених позовних вимог та роз'яснити, що невиконання цієї вимоги матиме наслідком залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.7 ч.1 ст.155 КАС України.
5. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
СуддяА.М. Бабич
Пам'ятка з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.