20 жовтня 2014 року о/об 12 год. 04 хв.Справа № 808/6243/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Костянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення фінансових санкцій,
Костянтинівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (надалі - позивач або Костянтинівська ОДПІ) звернулась із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (надалі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.) про стягнення з відповідача 1603 грн. 00 коп. фінансових санкцій за порушення п.1,2,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та 3400 грн. 00 коп. фінансових санкцій за порушення ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Позивачем у позовній заяві зазначено, що за відповідачем станом на 26.06.2014 обліковується податковий борг з нарахованих фінансових санкцій у сумі 5003 грн. 00 коп., яка складається з фінансової санкції, визначеної податковим повідомленням-рішенням №0000152100 від 07.03.2014, та фінансової санкції, визначеної Рішенням про застосування фінансових санкцій №0000172100 від 07.03.2014.
Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження. Також, у даному клопотанні зазначено, що позовні вимоги позивач підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.
У судове засідання відповідач не прибув. Про день, час і місце судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець за адресою: АДРЕСА_1. ФОП ОСОБА_1 має ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
Відповідно до Акту №98/05-14-21-11-3-2945113306 від 21.02.2014, матеріалів перевірки позивача, встановлено, що ФОП ОСОБА_1, здійснюючи господарську діяльність у кіоску, розташованого поблизу будинку АДРЕСА_2, порушила вимоги п.1,2,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» та ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
За приписами п.1,2,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; 2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; 12) вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).
Роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій (ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»).
Відповідно до ч.1, 2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (у редакції на день застосування фінансової санкції) за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.
За результатами розгляду Акту перевірки №98/05-14-21-11-3-2945113306 від 21.02.2014 позивачем 07.03.2014 прийнято податкове повідомлення-рішення №0000152100, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання зі сплати штрафу у сумі 1603 грн. 00 коп. за порушення п.1,2,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».
Також, за результатами розгляду Акту перевірки №98/05-14-21-11-3-2945113306 від 21.02.2014 Костянтинівською ОДПІ прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій №0000172100 від 07.03.2014, яким відповідачу визначено грошове зобов'язання зі сплати штрафу у сумі 3400 грн. 00 коп. за порушення ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».
Відповідачем не надано до суду доказів оскарження/скасування податкового повідомлення-рішення №0000152100 від 07.03.2014, Рішення про застосування фінансових санкцій №0000172100 від 07.03.2014.
Згідно з п.10 «Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
На час розгляду справи судом податкове повідомлення-рішення №0000152100 від 07.03.2014, Рішення про застосування фінансових санкцій №0000172100 від 07.03.2014 відповідачем у добровільному порядку не виконано, що підтверджується матеріалами справи.
Судом досліджено податкову вимогу №71-25 від 08.04.2014.
Відповідно до п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Виходячи з викладеного, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.2, 71, 94, 158-163 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь бюджету 1603 грн. 00 коп. фінансових санкцій за порушення п.1,2,12 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», перерахувавши на бюджетний рахунок №31113104700058, код платежу 21080900, ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016, та 3400 грн. 00 коп. фінансових санкцій за порушення ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», перерахувавши на бюджетний рахунок №31111106700058, код платежу 21081103, ГУДКСУ у Донецькій області, код ЄДРПОУ 37890775, МФО 834016.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.
Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.
Постанова виготовлена у повному обсязі 20.10.2014.
Суддя О.О. Прасов