Справа № 316/2612/14-а
Провадження № 2-а/316/93/14
"27" жовтня 2014 р. м. Енергодар
Суддя Енергодарського міського суду Запорізької області Бульба О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
24.10.2014 року позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, в якому просив:
- визнати неправомірними дії відповідачів щодо нарахування та виплати йому з 01.01.2014 року державної пенсії та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, всупереч положень ст.ст. 50-54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату йому з 01.01.2014 року державної пенсії на підставі ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі не нижче 6-ти розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, на підставі ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в обсязі 50% розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, за відрахуванням фактично отриманих сум.
Вивчивши зазначений адміністративний позов та додані до нього матеріали суд приходить до висновку, що позивачем пропущено строки звернення до адміністративного суду.
Так, відповідно до ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який якщо не встановлено інше обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав (наприклад, справа «Стаббігс та інші проти Великобританії» рішення від 22.10.1996 року, «Девеер проти Бельгії» рішення від 27.02.1980 року).
Позивачем оскаржуються дії по нарахуванню та виплаті йому пенсії з 01.01.2004 року, що мало місце більш ніж шість місяців до дня його звернення до суду. Пенсійні виплати позивач отримував щомісячно, а відтак вже в січні 2014 року знав їх розмір, що не позбавляло його можливості звернутися до суду з позовом у встановлений законом строк.
Поряд з позовними вимогами позивач просить поновити строк на звернення до суду в зв'язку з поважністю його пропуску, однак, не обґрунтував жодним чином поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду та не повідомив суд про наявність підстав для його поновлення.
Враховуючи, що позов подано з пропуском встановленого законом строку, позивач не зазначив поважність причин їх пропуску, суд вважає, що адміністративний позов має бути залишений без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 107 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області, про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О. М. Бульба