Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 280/993/14-ц
Провадження № 2/280/434/14
27 жовтня 2014 року м.Коростишів
Коростишівський районний суд Житомирської області в складі головуючої судді Шимон Л.С., при секретарі Добровольській Г.М., за участі позивача, представників відповідача, розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до відділу Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області, за участі третьої особи - заступника начальника відділу Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності,-
ОСОБА_1 в червні 2014р. звернувся до Коростишівського районного суду з даним позовом в порядку цивільного судочинства, при цьому зазначив, що працює на посаді завідуючого сектором землеустрою та ринку земель відділу Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області. Зазначає, що наказом №11-к від 04.06.2014р. був притягнутий до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани.
Суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Так, відповідно до ст.15 ЦПК України у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.
Відповідно ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Відповідно до п.30 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01.03.2013 року №3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», за змістом частини першої статті 2, пункту 2 статті 17 КАС компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби.
Відповідно до п.15 ч.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України публічна служба - це діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
З наведеного випливає, що будь-яка державна служба є публічною службою. Базовим (загальним) законом, що регулює суспільні відносини, які охоплюють діяльність держави щодо створення правових, організаційних, економічних та соціальних умов реалізації громадянами України права на державну службу, є Закон України «Про державну службу».
Судом встановлено, що спір між сторонами виник з приводу проходження публічної служби - позивач ОСОБА_1 є державним службовцем 13 рангу, згідно посадової інструкції завідувача сектору землеустрою та ринку земель, затвердженої 04.08.2013р., керується у своїй діяльності Законом України «Про державну службу».
Позивач та представники відповідача підтвердили, що ОСОБА_1 є державним службовцем, проти закриття провадження не заперечили.
Відповідно до п.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Приймаючи до уваги вищенаведене, керуючись ст.ст.205,206 ЦПК України, суд,-
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до відділу Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області, за участі третьої особи - заступника начальника відділу Держземагентства у Коростишівському районі Житомирської області ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Роз'яснити позивачу право звернутись з відповідним позовом до Житомирського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Коростишівський районний суд протягом 5 днів з дня проголошення. У разі, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Л.С.Шимон