Заставнівський районний суд Чернівецької області
Справа №: 716/121/14-п
31.01.2014 року м. Заставна
Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від державної фінансової інспекції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, головного бухгалтера Заставнівської центральної районної лікарні Чернівецької області, про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 164-12 КпАП України, -
В період з 01.01.2013 року по 30.11.2013 року Державною фінансовою інспекцією в Чернівецькій області проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Заставнівської центральної районної лікарні Чернівецької області, розташованої по вул. Незалежності, 111 в м. Заставна Чернівецької області .
В ході перевірки встановлено, що ОСОБА_1, будучи головним бухгалтером Заставнівської ЦРЛ Чернівецької області порушила законодавство про бюджетну систему України, а саме: взяття зобов'язань з перевищенням повноважень, встановлених Бюджетним кодексом України протягом 2009-2012 років та 11 місяців 2013 року, а саме: видатки на оплату праці працівникам, які надавали платні послуги (медогляди) та нарахування на заробітну плату на них проведено за рахунок коштів загального фонду кошторису на загальну суму - 80527,85 грн.; покриття витрат за спожиті комунальні послуги при проходженні інтернатури лікарями - інтернами, оплата за яку надійшла до спеціального фонду, за рахунок загального фонду в сумі 8087,90 грн. Своїми діями, ОСОБА_1, порушила вимоги п.14 ст. 14 Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 №2857-УІ, п.1 ст. 11 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» від 22.12.2011 року №4282-УІ, ч.4 ст. 23 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року №2456-ІУ, п.п. 5, 19, 22, 23 «Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ», затвердженого постановою КМУ від 28.02.2002 року №228.
В суді, ОСОБА_1, вину у вчиненні вказаного правопорушення визнала повністю, в скоєному щиро розкаялась, просила передати адміністративний матеріал на розгляд трудового колективу Заставнівської ЦРЛ де вона працює, про що надала відповідне клопотання.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення передбачений ч. 3 ст. 164-12 КпАП України, однак вважаю, що її слід звільнити від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу з наступних підстав.
Згідно вимог ч. 1 ст. 245 КпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно вимог ст. 280 КпАП України суд зобов'язаний з'ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
В ході розгляду вказаного адміністративного матеріалу було встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 працює в Заставнівській ЦРЛ з 01.11.1983 року на посаді економіста з праці, 23.12.1996 року переведена на посаду головного бухгалтера. За період роботи зарекомендувала себе кваліфікованим спеціалістом, за виконання посадових обов'язків неодноразово була нагороджена грамотами, будь-яких стягнень не мала, що вбачається з її характеристики по місцю роботи.
Судом також встановлено, що вказане правопорушення ОСОБА_1 скоїла вперше, адміністрація та профспілковий комітет Заставнівської ЦРЛ звернулись до суду з клопотанням про передачу матеріалу на розгляд трудового колективу.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що до ОСОБА_1 доцільно застосувати захід громадського впливу, звільнивши її від адміністративної відповідальності з передачею матеріалу на розгляд трудового колективу.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 21, 164-12 ч.3, 245, 280, 283, 284, 287, 289, 290 КпАП України,
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за скоєне правопорушення, передбачене ст. 164-12 ч.3 КпАП України.
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 передати на розгляд трудового колективу Заставнівської ЦРЛ.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити.
Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором, особою, одо якої її винесено, а також потерпілим.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
На постанову по справі про адміністративне правопорушення прокурором може бути внесено подання упродовж десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Стрілець Я. С.