Справа № 708/1254/14-а
Номер провадження № 2-а/708/71/14
23 жовтня 2014 року
Суддя Чигиринського районного суду Ткаченко С.Є., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої допомоги,
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідачки надмірно виплаченої допомоги в розмірі 2417,46 грн.
Однак відповідно до п.4 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду з приводу повернення надмірно сплачених відповідачці сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, а не з підстав, визначених п.4 ч.1 ст.18 КАС України.
Разом з тим п.1 ч.1 ст.15 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свободи чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
А у відповідності до п.3 ч.2 ст.11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.
Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, згідно до п.8 ч.2 ст.16 ЦК України, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Виходячи з цього, в порядку адміністративного судочинства можуть розглядатися вимоги про відшкодування в тому випадку, якщо вони стосуються шкоди, завданої лише суб'єктом владних повноважень, при цьому вони повинні бути поєднані з вимогою про визнання протиправними рішення, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
В противному разі вимоги про відшкодування шкоди слід вирішувати в порядку цивільного судочинства.
Дана позиція була висловлена і в постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 14.02.2014 року № 2 “Про внесення змін до постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 20.05.2013 року № 8 “Про окремі питання юрисдикції адміністративних справ”, якою виключено із зазначеної постанови пункт 16.2, яким передбачалося розгляд справ про стягнення надміру виплачених коштів в порядку адміністративного судочинства”.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного та, керуючись п.1 ч.1 ст.109 КАС України КАС України,
У відкритті провадження за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування надмірно виплаченої допомоги відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя