про залишення позовної заяви без розгляду
26 жовтня 2014 року 810/6062/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М., розглянувши позовну заяву кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №96 ОСОБА_1 до голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №96 ОСОБА_2 про тимчасове відсторонення від виконання обов'язків голови,
26 жовтня 2014 року о 17 год. 53 хв. до Київського окружного адміністративного суду звернувся кандидат у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №96 ОСОБА_1 із позовом до голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №96 ОСОБА_2 У вказаному позові просив тимчасово відсторонити ОСОБА_2 від виконання обов'язків голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №96 у зв'язку із грубим порушенням частин третьої та четвертої статті 82 Закону України «Про вибори народних депутатів України».
Зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів убачається, що позовні вимоги пов'язані із діями, вчиненими відповідачем 25 жовтня 2014 року о 20 год. 30 хв.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у цій адміністративній справі, суд виходить із такого.
За нормами пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи не має підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісії, комісій з референдуму, членів цих комісій, у тому числі й спеціальні строки звернення до суду з такими позовами, передбачено статтею 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
За правилами частини шостої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності.
При цьому, за приписами частини сьомої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій, що мали місце до дня голосування, може бути подано до адміністративного суду у строк, встановлений частиною шостою цієї статті, але не пізніше двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування.
У силу положень частини п'ятої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.
У зв'язку із тим, що позовні вимоги у цьому випадку пов'язані із діями, які мали місце 25 жовтня 2014 року близько 20 год. 30 хв., а позовну заяву подано до Київського окружного адміністративного суду 26 жовтня 2014 року (вх. №6091/14), тобто, після закінчення двадцять четвертої години дня, що передує дню голосування, - така позовна заява на підставі частини п'ятої статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 99, 160, 165, 172, 179 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву кандидата у народні депутати України в одномандатному виборчому окрузі №96 ОСОБА_1 до голови Окружної виборчої комісії одномандатного виборчого округу №96 ОСОБА_2 про тимчасове відсторонення від виконання обов'язків голови, - залишити без розгляду.
2. Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
3. Невідкладно повідомити відповідні виборчу комісію та комісію вищого рівня про постановлену судом ухвалу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Скрипка І.М.