Справа 826/11381/14
Суддя доповідач Федотов І.В.
14 жовтня 2014 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Федотова І.В.,
суддів - Ісаєнко Ю.А. та Оксененка О.М.,
при секретарі - Трегубенко Є.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, встановлення відсутності компетенції,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Міністерства освіти і науки України про:
- визнання незаконним відсторонення ОСОБА_1 від посади;
- визнання нечинним рішення відповідача та скасування наказу від 16.07.2014 року №837;
- встановлення відсутності компетенції відповідача як суб'єкта владних повноважень.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 20 серпня 2014 року провадження у справі було закрито.
ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2014 року про повернення позовної заяви позивачу.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 17 вересня 2014 року було відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 6 ст.12, ч. 1 ст.41, ч. 4 ст. 196 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Колегія суддів встановила, що Київським апеляційним адміністративним судом помилково відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2014 року про повернення позовної заяви позивачу, оскільки зазначена апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, з огляду на наступне.
Так, з матеріалів справи вбачається, що Окружним адміністративним судом м. Києва у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу, встановлення відсутності компетенції не виносилась ухвала від 19 серпня 2014 року про повернення позовної заяви позивачу.
Отже, ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу на рішення, яке відсутнє в матеріалах даної справи.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що апелянтом не було дотримано вимоги до апеляційної скарги, регламентовані ст.187 КАС України.
Таким чином, оскільки зазначені обставини перешкоджають здійсненню судом апеляційної інстанції провадження за даною апеляційною скаргою, то відповідно до вимог ст.ст.108 та 189 КАС України, її необхідно залишенню без руху, а апелянту надати строк для усунення зазначених недоліків апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 41, 108, 187, 189 КАС України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом уточнення, яке саме рішення суду першої інстанції ним оскаржується.
У разі не усунення недоліків у зазначений вище строк апеляційна скарга буде повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя:
Судді: