02 жовтня 2014 року м. Київ В/800/4368/14
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: Олексієнка М.М.,
суддів: Весельської Т.Ф.,
Кобилянського М.Г.,
Ліпського Д.В.,
Штульман І.В.,
розглянувши заяву ОСОБА_4 про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 5 грудня 2013 року, постановленої за результатами розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа відкрите акціонерне товариство НАСК «Оранта» про стягнення недоплаченої страхової суми,
22 вересня 2014 року ОСОБА_4 у порядку статті 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) звернувся з заявою про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 5 грудня 2013 року у справі №К/9991/76229/12 з підстав неоднакового застосування судами касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.
Статтею 237 КАС України наведено перелік підстав для подання сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі, заяви про перегляд судових рішень в адміністративних справах Верховним Судом України.
Відповідно до положень цієї статті, заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів:
1) неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах;
2) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом.
Виходячи зі змісту зазначеної норми, неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції процесуального права, що призвело до ухвалення різних за змістом судових рішень, не є підставою для звернення до Верховного Суду України з заявою про перегляд судових рішень. Зокрема, ухвали касаційного суду, в яких не розв'язано спір по суті, не можуть бути переглянуті Верховним Судом України.
Доводи, викладені в заяві ОСОБА_4, про перегляд судового рішення Верховним Судом України не дають підстав вважати, що судом (судами) касаційної інстанції у подібних правовідносинах неоднаково застосовані одні й ті самі норми матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень.
Зокрема, в ухвалі від 05.12.2013 року, яка є предметом оскарження, касаційний суд, з посиланням на підпункт «а» пункту 2 Положення про порядок і умови державного обов'язкового особистого страхування осіб рядового, начальницького та вільнонайманого складу органів і підрозділів внутрішніх справ України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів УРСР від 29 червня 1991 року №59 (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), визначив розміри страхових сум, які повинні бути виплачені інваліду ІІ групи.
Натомість судові рішення Верховного Суду України від 12 грудня 2007 року, від 25 березня 2009 року, від 13 травня 2009 року, Вищого адміністративного суду України від 25 жовтня 2012 року (справа №К-43495/09), на які посилається заявник, не можуть свідчити про неоднакове застосування одних і тих самих норм матеріального права, оскільки зазначеними рішенням спір не розв'язувався по суті. Так, ухвалою від 12.12.2007 року попередні судові рішення скасовані з передачею справи до суду першої інстанції на новий розгляд в порядку адміністративного судочинства. Згідно ухвали від 13.05.2009 року залишено без змін рішення апеляційного суду про закриття провадження у справі. Вищий адміністративний суд України теж справу направив на новий судовий розгляд, скасувавши попередні судові рішення.
Ухвалою Верховного Суду України від 14 жовтня 2009 року касаційний суд залишив без змін рішення судів попередніх інстанцій про заміну первісного відповідача НАСК «Оранта» на належного відповідача - МВС України, тобто теж спір по суті не вирішувався.
Керуючись статтями 235 - 240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Відмовити в допуску до перегляду Верховним судом України справи за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Міністерства внутрішніх справ України, третя особа відкрите акціонерне товариство НАСК «Оранта» про стягнення недоплаченої страхової суми.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді: М.М. Олексієнко
Т.Ф. Весельська
М.Г. Кобилянський
Д.В. Ліпський
І.В. Штульман