справа № 815/5285/14
16 жовтня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Стеценко О.О.
за участю секретаря - Царькової К.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-
До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Роздільнянська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - Позивач, або - Роздільнянська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області) з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - Відповідач, або ФОП ОСОБА_1.) про стягнення податкового боргу з Відповідача по єдиному податку в розмірі 1153,27 грн. В обґрунтування своїх позовних вимог Позивач зазначає, що ФОП ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків в Роздільнянській ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області та є платником єдиного податку за ставкою, встановленою для першої групи платників, відповідно до його заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування. У порушення вимог Податкового кодексу України Відповідач не сплачує фіксовану ставку єдиного податку та має податковий борг зі сплати зазначеного податку у розмірі 1153,27 грн. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначив, що адміністративний позов підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити (а.с.26).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином та своєчасно (а.с.25). Заперечень проти позову та жодних клопотань про розгляд справи у його відсутність чи про відкладення розгляду справи на іншу дату до суду не надходило.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та вважає можливим розглядати справу у його відсутність.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), не здійснювалося.
Судом встановлено, що 13.05.2011 року ФОП ОСОБА_1 зареєстрований, як фізична особа-підприємець за № 25500000000001163 (а.с.9) та був взятий на облік у якості платника податків Роздільнянською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області 17.05.2011 року за № 2 (а.с.10).
Також судом встановлено, що 03.01.2012 року Відповідачем було подано до Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, з обранням Відповідачем 1 групи платника єдиного податку (а.с.13).
На підставі зазначеної заяви, 09.08.2012 року Відповідачем одержано свідоцтво про сплату єдиного податку серія НОМЕР_2 (а.с.14).
Відповідно до рішення Фрунзівської селищної ради № 351-VІ від 06 грудня 2012 року, було затверджено розмір ставок єдиного податку для фізичних осіб-підприємців. які є платниками єдиного податку першої групи в розмірі 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати на всі види діяльності, які дозволені для даної групи платників єдиного податку з усіма обмеженнями та особливостями, викладеними в главі 1 розділу XIV Податкового кодексу України (а.с.12).
Відповідно до ст. 67 Конституції України та п. 16.4 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 293.1 ст. 293 ПК України, ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Відповідно до п. 293.2 ст. 293 ПК України, фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: 2) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Відповідно до п. 294.1 ст. 294 ПК України податковим (звітним) періодом для платник єдиного податку першої групи є календарний рік.
Відповідно до п. 295.1 ст. 295 ПК України платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
Згідно п. 300.1 ст. 300 ПК України, платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Так, з метою погашення ФОП ОСОБА_1 податкового боргу та у відповідності до вимог ст.59 ПК України, Позивачем було направлено на адресу Відповідача податкову вимогу № 60-15 від 12.02.2014 року щодо сплати загальної суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 12.02.2014 року у розмірі 544,27 гривень. Зазначену податкову вимогу було отримано Відповідачем 22.03.2014 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.8).
Відомостей щодо оскарження вимоги про сплату боргу податкових органів в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано.
Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем по узгодженим грошовим зобов'язанням збільшилась та станом на момент розгляду справи складає 1153,27 гривень, що підтверджується довідковою про податковий борг (а.с.6,7) та особовою карткою платника податків (а.с.15-17, 28-30).
Відповідно до вимог п.п.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.
Таким чином Позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.
З наведених підстав, суд вважає, що позов Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 41, 86, 159-163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в розмірі 1153,27 гривень - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1; 66740, Одеська область, Фрунзівський район, с. Загір'я) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в розмірі 1153,27 гривень (одна тисяча сто п'ятдесят три гривні 27 копійок) на р/р № 31517970700496 в УДКСУ в Фрунзівському районі Одеської області МФО 828011 код отримувача 37564760 банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області.
Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Стеценко О.О.
17 жовтня 2014 року.