79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
25.01.07 Справа№ 5/3285-28/378 А
15 год 00 хв
За позовом: Державної податкової інспекції у м. Львові, м. Львів
до відповідача 1: Відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», м. Київ, в особі Львівської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», м. Львів
до відповідача 2: Закритого акціонерного товариства «Завод комунального транспорту» (Закритого акціонерного товариства «Львівський автомобільний завод»), м. Львів
про стягнення заборгованості в сумі 145385,86 грн.
Суддя Морозюк А.Я.
Секретар судового засідання
Онишко І.Р.
м. Львів, вул. Личаківська,128,
Зал судового засідання № 302.
Представники сторін:
Від позивача: Максимович Г.С. - головний державний податковий інспектор; Гнот І.Б. - головний державний податковий інспектор; Ільницький Р.В. - головний державний податковий інспектор.
Від відповідача1: Васильєв Ю.М. -заступник начальника управління
Від відповідача 2: не з»явився
Позов заявлено Державною податковою інспекцією у м. Львові до АППБ «Аваль», в особі Львівської обласної дирекції АППБ «Аваль», та до Закритого акціонерного товариства «Завод комунального транспорту» (Закритого акціонерного товариства «Львівський автомобільний завод») про стягнення заборгованості в сумі 145385,86 грн. В позовній заяві позивач просить стягнути заборгованість з АППБ «Аваль», в особі Львівської обласної дирекції АППБ «Аваль»у сумі 145385,86 грн.
Ухвалою суду від 28.11.2006 року відкрито провадження в адміністративній справі, попереднє судове засідання призначено на 21.12.2006 року. Ухвалою суду від 21.12.2006 року підготовче провадження у справі закінчено, справу призначено до судового розгляду на 25.01.2007 року, замінено відповідача 1 - АППБ «Аваль», в особі Львівської обласної дирекції АППБ «Аваль», його правонаступником -Відкритим акціонерним товариством «Райффайзен Банк Аваль», м. Київ, в особі Львівської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль».
В судовому засіданні представники позивача позов підтримали з підстав, наведених в по зовній заяві. Позовні вимоги позивач обгрунтовує тим, що відповідач 1 авалював податкові векселі відповідача 2, і зобов'язаний оплатити ці векселі у зв'язку із їх непогашенням з боку відповідача 2.
Представник відповідача 1 проти позову заперечив з підстав, наведених у письмовому запереченні на позовну заяву, просить відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування заперечень проти позову відповідач 1 зазначає, що відповідач 2 надав йому акт звірки розрахунків з бюджетом від 29.11.2005 року, згідно якого станом на 29.11.2005 року переплата відповідача 2 з ПДВ складала 3846421,74 грн. Листом №656 від 04.04.2006 року відповідач 2 повідомив відповідача 1 про те, що станом на 04.04.2006 року сума переплати по ПДВ відповідача 2 скаладає 2960217,52 грн, а також про те, що податкові векселі будуть включені до складу податкового кредиту декларації з ПДВ за березень 2006 року. Листом відповідача 2 № 181 від 11.07.2006 року відповідач 1 був повідомлений про те, що сума 145385,86 грн авальованих податкових векселів знята з переплати по ПДВ в картці особового обліку ДПІ у м.Львові. Таким чином, оскільки відповідачем 2 при наявності переплати з ПДВ включено до складу податкового кредиту суми зобов'язань за спірними податковими векселями з обов'язком їх сплати в лютому 2006 року, у наступному звітному (податковому) періоді-березні 2006 року, то спірні податкові векселі є погашеними.
Відповідач 2 в судове засідання уповноваженого представника не направив, вимог ухвал суду не виконав, позовних вимог по суті не оспорив(хоча був належно повідомлений про час та місце судового засідання, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень).
Суд розглядає справу в порядку ст.71 КАС України за відсутності представника відповідача 2 за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для встановлення обставин справи та прийняття рішення.
В судовому засіданні було досліджено письмові докази, які наявні в матеріалах справи (податкові векселі, довідки, претензія, картка особового рахунку ЗАТ «Завод комунального транспорту» по ПДВ, та інші документи, наявні в матеріалах справи).
Відповідно до п.6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV, справу розглянуто в порядку, встановленому цим Кодексом.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.
Державною податковою інспекцією у м. Львові одержано податкові векселі з Львівської митниці, які ЗАТ «Львівський автомобільний завод»( відповідно до Статуту ЗАТ «Завод комунального транспорту», зареєстрованого в новій редакції 07.04.2006 року(п.1.2 статуту), ЗАТ «Львівський автомобільний завод» змінило назву на Закрите акціонерне товарство «Завод комунального транспорту», далі по тексту - відповідач 2) застосовано при імпорті товарів на митну територію України, а саме:
- №733255708571 від 19.01.2006 року на суму 79063,25 грн. (термін сплати по даному векселю 17.02.2006 року);
- №733255708569 від 19.01.2006 року на суму 47631,48 грн. (термін сплати по даному векселю 17.02.2006 року);
- №733255708568 від 19.01.2006 року на суму 8947,13 грн. (термін сплати по даному векселю 17.02.2006 року);
- №733255708567 від 20.01.2006 року на суму 9744,0 грн. (термін сплати по даному векселю 18.02.2006 року).
Загальна сума вищевказаних векселів складає 145385 грн 86 коп. Векселі авальовано АППБ «Аваль», від імені якого діяв заступник директора Львівської обласної дирекції(на підставі довіреності) та заступник головного бухгалтера Львівської обласної дирекції(на підставі довіреності).
Відповідно до п.1.1 статуту ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»(нова редакція), зареєстрованого НБУ 29.09.2006 року, Відкрите акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль»є правонаступником за всіма правами та обов'язками Акціонерного поштово-пенсійного банку «Аваль». Львівська обласна дирекція ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» наділена повноваженнями на представництво інтересів ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» в суді як відповідача (п.4.1.8 Положення про Львівську обласну дирекцію ВАТ «Райффайзен Банк Аваль», довіреність № 55 від 29.11.2006 року на Львівську обласну дирекцію, Довіреність від 07.11.2006 року на Директора Львівської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»). У зв'язку з вищенаведеним суд ухвалою від 21.12.2006 року замінив відповідача 1 - АППБ «Аваль», в особі Львівської обласної дирекції АППБ «Аваль», його правонаступником -Відкритим акціонерним товариством «Райффайзен Банк Аваль», м. Київ, в особі Львівської обласної дирекції ВАТ «Райффайзен Банк Аваль»(далі по тексту - відповідач 1).
Відповідно до п.1.16 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями), пункту 2, пункту 5 розділу 1 «Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.1997 року № 1104 (із змінами і доповненнями), податковий вексель -це письмове безумовне грошове зобов'язання платника податку сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та терміни, визначені цим Законом, що підтверджене комерційними банками шляхом авалю, який видається платником на відстрочення сплати податку на додану вартість, що справляється при імпорті товарів на митну територію України. Протест податкового векселя не здійснюється, сума, зазначена у непогашеному векселі, розглядається як податкова заборгованість, яка погашається у порядку, передбаченому законодавством для погашення податкового боргу.
Відповідно до частини 1 п. 11.5 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями), платники податку при імпорті товарів на митну територію України, за умови оформлення митної декларації (за винятком тимчасової чи неповної, періодичної чи попередньої декларації), можуть за власним бажанням надавати органам митного контролю податковий вексель на суму податкового зобов'язання зі строком погашення на тридцятий календарний день з дня його поставки органу митного контролю, один примірник якого залишається в органі митного контролю, другий надсилається органом митного контролю на адресу органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податку, а третій залишається платнику податку.
Згідно частин 2 та 3 п. 11.5 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями):
податковий вексель підлягає обов'язковому підтвердженню комерційними банками шляхом авалю;
комерційні банки зобов'язані оплатити податковий вексель у разі його непогашення платником у строк.
Згідно частин 4-7 та частин 9-10 п. 11.5 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями):
платник податку може за самостійним рішенням достроково погасити вексель шляхом перерахування коштів до бюджету або шляхом заліку сум бюджетного відшкодування, підтвердженого податковим органом;
якщо термін сплати зобов'язань по податковому векселю виникає до закінчення терміну подачі декларації до податкового органу за звітний (податковий) період, у якому відбулася його поставка органу митного контролю, платник податку не включає суму зобов'язань по векселю до складу податкових зобов'язань та погашає вексель шляхом перерахування коштів до бюджету. При цьому платник податку має право на включення перерахованої суми зобов'язань по векселю до складу податкового кредиту у звітному (податковому) періоді, в якому відбулася така сплата;
якщо термін сплати зобов'язань по податковому векселю виникає після закінчення терміну подачі декларації до податкового органу за звітний (податковий) період, в якому відбулася його поставка органу митного контролю, сума зобов'язань по такому податковому векселю включається до складу податкових зобов'язань платника в звітному (податковому) періоді, в якому відбулася його поставка органу митного контролю. При цьому платник податку має право на включення до складу податкового кредиту суми зобов'язань по податковому векселю у наступному звітному (податковому) періоді за умови погашення суми податкових зобов'язань шляхом перерахування коштів до бюджету;
якщо платник податку на дату поставки податкового векселя органу митного контролю має підтверджену податковим органом суму бюджетного відшкодування, яка дорівнює або більша ніж сума зобов'язання по такому векселю, платник податку має право включити суму зобов'язань по податковому векселю до складу податкових зобов'язань за звітний (податковий) період, в якому відбулася його поставка органу митного контролю. При цьому податковий вексель вважається погашеним та платник податку має право на включення до складу податкового кредиту суми зобовязань по податковому векселю у наступному звітному (податковому періоді);
обов'язки з погашення податкового векселя не можуть передаватися іншим особам, податковий вексель не підлягає індосаменту; проценти або інші види плати за користування податковим векселем не нараховуються;
порядок випуску, обігу і погашення податкових векселів встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до підпункту 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ(із змінами і доповненнями), податкові декларації подаються за базовий податковий(звітний) період, що дорівнює календарному місяцю(як це має місце у даному випадку - по ПДВ) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного(податкового) місяця.
Всі вищевказані векселі відносяться до векселів, по яких термін сплати зобов»язань по податковому векселю виникає до закінчення терміну подачі декларації до податкового органу за звітний (податковий) період, у якому відбулася його поставка органу митного контролю, оскільки граничний термін подання до податкового органу податкової звітності з ПДВ за січень 2006 року -20 лютого 2006 року. Тому платник має погасити векселі шляхом перерахуваня коштів до бюджету.
Як вбачається із картки особового рахунку ЗАТ «Завод комунального транспорту» по ПДВ, перерахування відповідачем 2 коштів до бюджету в погашення векселів не здійснювалося. В картці особового рахунку відсутні також записи про наявність підтвердженої податковим органом суми бюджетного відшкодування по ПДВ станом як на дату поставки податкових векселів, так і на дату їх погашення.
Щодо посилання відповідача 1 на те, що згідно акту звірки розрахунків з бюджетом від 29.11.2005 року у відповідача 2 числилася переплата з ПДВ в сумі 3846421,74 грн, суд звертає увагу на те, що в частинах 4 та 7 п. 11.5 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) законодавець вживає таке поняття як «підтверджена податковим органом сума бюджетного відшкодування».
Саме визначення «підтверджена податковим органом сума бюджетного відшкодування»(яке вживається в ч.4 та ч.7 пункту 11.5 статті 11 Закону № 168/97-ВР) розуміє під собою наявність підтвердження суми бюджетного відшкодування з боку податкового органу, і саме лише декларування платником суми бюджетного відшкодування та внесення її податковим органом до картки особового рахунку на підставі декларації платника не може розглядатися як підтвердження суми бюджетного відшкодування податковим органом. Таке підтвердження повинно здійснюватися відповідно до підпункту 7.7.5 пункту 7.7 ст.7 Закону № 168/97-ВР шляхом проведення передбачених у цьому підпункті перевірок.
Дані картки особового рахунку ЗАТ «Завод комунального транспорту» по ПДВ та інші матеріали справи не вказують на наявність у відповідача 2 суми бюджетного відшкодування, підтвердженої відповідною перевіркою податкового органу станом до настання граничного строку погашення кожного із вищезазначених податкових векселів.
ДПІ у м.Львові направлялася претензія відповідачу 1 від 14.07.2006 року (вручено 17.07.2006 року згідно повідомлення про вручення) про оплату векселів на загальну суму 145385 грн 86 коп, яка була залишена відповідачем 1 без задоволення.
З огляду на все вищенаведене, приймаючи до уваги те, що згідно частини 3 п. 11.5 ст. 11 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.1997 року № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) комерційні банки зобов'язані оплатити податковий вексель у разі його непогашення платником у строк, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги є обгрнутованими і підлягають задоволенню.
Судові витрати у вигляді 1453 грн 86 коп судового збору покладаються на відповідача 2, так як спір виник з його вини.
Враховуючи вищенаведене, керуючись п.2-1, п. 3, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 55, 69-71, 86, 87,94,158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), господарський суд -
1. Позов задоволити повністю.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», м. Київ, в особі Львівської обласної дирекції Відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Матейка, 8, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 20846070) до бюджету 145385 грн. 86 коп.- заборгованості по податкових векселях.
3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль», м. Київ, в особі Львівської обласної дирекції Відкритого акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Матейка, 8, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 20846070) в дохід державного бюджету України (р/р 31112095600006 Банк УДК у Львівській області, МФО 825014, отримувач: ВДК Личаківського району м. Львова, код ЄДРПОУ 22389406, код платежу 22090200) - 1453 грн. 86 коп. -судового збору.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Морозюк А.Я.