"02" жовтня 2014 р. м. Київ К/9991/47888/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі суддів:
Чалого С.Я.
Гончар Л.Я.
Конюшка К.В.
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за касаційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у місті Луганську ради на постанову Артемівського районного суду м.Луганська від 11 листопада 2009 року та постанову апеляційного суду Луганської області від 12 квітня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_4 до управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у місті Луганську ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання виконати певні дії, стягнення суми,-
Постановою Артемівського районного суду м. Луганська від 11 листопада 2009 року, зміненою постановою апеляційного суду Луганської області від 12 квітня 2012 року, позовні вимоги задоволені частково. Визнано протиправними дії УПСЗН Артемівської районної у місті Луганську ради щодо відмови ОСОБА_4 у перерахунку грошової допомоги до дня Перемоги, як інваліду війни 2-ї групи. Зобов'язано відповідача здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_4 грошової допомоги до дня Перемоги, виходячи з мінімального розміру пенсії за віком за 2008 рік.
Не погоджуючись з рішеннями суду першої та апеляційної інстанції, УПСЗН Артемівської районної у місті Луганську ради звернулось з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати, посилаючись на порушення судам норм матеріального та процесуального права та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України стосовно обставин, необхідних для прийняття рішення судом касаційної інстанції, перевіривши і обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судами та підтверджується наявними у справі матеріалами, ОСОБА_4 є інвалідом 2 групи і відповідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має право на отримання щорічної грошової допомоги до дня перемоги у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.
Як вірно враховано судами, вказану допомогу УПСЗН Артемівської районної у місті Луганську ради виплатило позивачу вчасно у травні відповідного року, однак у розмірі меншому, ніж це передбачено законом.
Так, відповідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» позивач має право на отримання щорічної грошової допомоги до дня перемоги у розмірі 8 мінімальних пенсій за віком.
Згідно ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір мінімальної пенсії за віком встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність становив 410,06 грн, а з 01.04.2008 року мінімальна пенсія за віком становить 481,00грн.
Отже, ОСОБА_4 отримував щорічну допомогу до Дня перемоги в розмірі меншому, ніж передбачено законом.
Також, колегія суддів погоджується з висновком суду апеляційної інстанції, щодо відмови в задоволенні позовних вимог за 2007 рік, оскільки позивач звернувся з позовом до суду 30.09.2008 року, а УПСЗН Артемівської районної у місті Луганську ради наполягало на застосуванні ст.ст.99,100 КАС України.
За таких обставин судова колегія дійшла висновку, що судом апеляційної інстанції повно і правильно встановлені фактичні обставини справи, характер правовідносин сторін і вірно застосовані до них норми матеріального права. Доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують. За таких обставин підстав для задоволення касаційної скарги судова колегія не вбачає.
Згідно з частиною першою статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 220, 222, 223, 224, 230, 231 КАС України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -
Касаційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Артемівської районної у місті Луганську ради залишити без задоволення, а постановою апеляційного суду Луганської області від 12 квітня 2012 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути переглянута з підстав, у строк та у порядку, визначених ст.ст. 235-244-2 КАС України.
Судді: