18 вересня 2014 року м. Київ К/9991/61548/12
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача Федорова М.О.
суддів: Островича С.Е.
Степашка О.І.
розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суд у від 29.08.2012
у справі № 2-а/1570/1570/11
за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси
Одеської області Державної податкової служби
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3
про стягнення заборгованості
Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 позовна заява Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби повернута.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суд у від 29.08.2012 постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 залишено без змін.
Не погоджуючись з зазначеним рішеннями суду першої та апеляційної інстанції, відповідач оскаржив їх в касаційному порядку. В скарзі просить скасувати оскаржувані рішення, направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Касаційна скарга вмотивована тим, що судами першої та апеляційної інстанції при вирішення спору по даній справі невірно застосовано норми матеріального та порушено норми процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційну скаргу слід відхилити з таких підстав.
Судом першої інстанції позовна заява повернута у зв'язку з тим, що позов подано з вимогою стягнення грошових коштів подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого ст.99 КАС України.
Відповідно до п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплачена платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Судами попередніх інстанцій встановлено, та матеріалами справи підтверджено, що сума, з позовом про стягнення якої звернулася фіскальний орган, не являється узгодженою, оскільки рішення від 09.11.2010р. №0073541701 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1520080 грн., оскаржується останнім в судовому порядку.
Суди попередніх інстанцій дійшли о висновку, що податковий орган може звернутися до суду з позовом щодо стягнення заборгованості, виключно на узгоджене податкове зобов'язання.
Враховуючи зазначене колегія суддів погоджує висновок судів попередніх інстанцій, що для ДПІ у Малиновському районі м. Одеси не настав строк стягнення накладеного рішенням від 09.11.2010р. № 0073541701 грошового зобов'язання у судовому порядку, а тому позовна заява підлягає поверненню.
Враховуючи вищевикладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суд у від 29.08.2012 у справі № 2-а/1570/1570/11 слід відхилити, а судове рішення залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 2201, 221, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби відхилити.
Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суд у від 29.08.2012 у справі № 2-а/1570/1570/11 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2392 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий М.О. Федоров
Судді С.Е. Острович
О.І. Степашко