01 жовтня 2014 року Справа № 9166/13
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Кушнерика М.П.
суддів Ніколіна В.В., Курильця А.Р.
розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 16 травня 2013 року про залишення позовної заяви без розгляду по справі за його позовом до Тисменицького районного центру зайнятості про стягнення допомоги, -
Позивач поштовими засобами зв»язку направив до суду позов, (зареєстровано судом 06.03.2013р.) в якому просить стягнути з Тисменицького районного центру зайнятості допомогу по безробіттю в розмірі не нижчому від прожиткового мінімуму, встановленого законом за період з травня 2012 року по 31 січня 2013 року.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що порушене його право на належний розмір допомоги по безробіттю.
Ухвалою Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 16 травня 2013 року позовну заяву в частині вимог за період з травня 2012 року по 05 вересня 2012 року залишено без розгляду, відповідно до ч.2 ст.99, 100 КАС України.
ОСОБА_1 оскаржив дану ухвалу, з підстав неповного з'ясування обставин справи, порушення норм процесуального права, а саме ст.99, 100 КАС України.
Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що 14.02.2013р. спілкувався з юристом та отримав від відповідача довідку №70 про розмір допомоги за спірний період, тобто дізнався про порушене право
Просить скасувати ухвалу.
Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ч.2 ст.99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк - ч.5 ст.99 КАС України.
ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи, конверт, яким позивачем скеровано позов (а.с.5) не містить відміток пошти із зазначенням дати. Твердження апелянта про те, що позов направлено 02.03.2013р., що стверджується на його думку квитанцією, копію якої долучено до матеріалів апеляційної скарги, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки з такої не вбачається скерування до суду саме даного позову.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що позов в частині вимог слід залишити без розгляду, оскільки позивач не подав клопотання про поновлення пропущеного строку для звернення до суду.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права, що узгоджується з положеннями ст.3 КАС України, і воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.199, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Тисменицького районного суду Івано-Франківської області від 16 травня 2013 року про залишення позову без розгляду в частині вимог по справі №352/615/13-а , 2-а/352/61/13 - без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.
Головуючий суддя: М.П.Кушнерик
Судді: В.В.Ніколін
А.Р.Курилець