03 жовтня 2014 р.Справа № 2а-3839/10/1670
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Сіренко О.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління юстиції у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2014р. по справі № 2а-3839/10/1670
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління юстиції у Полтавській області третя особа Міністерство юстиції України
про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку,
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2014р. задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Полтавській області третя особа Міністерство юстиції України про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку.
На зазначену постанову суду Головним управлінням юстиції у Полтавській області подано апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Як встановлено частиною 6 вказаної статті, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
В порушення вимог наведеної статті заявником не надано квитанцію, з якої вбачається, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено в повному обсязі.
Так, з 01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", частиною 1 статті 4 якого визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" установлено у 2014 році мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 73 грн. 08 коп.
Частиною 2 наведеної статті розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду встановлено в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.
Таким чином, враховуючи дату подання апеляційної скарги (відповідно до штемпеля -26.09.2014 року), в даному випадку розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги по справі за позовом немайнового характеру становить 36 грн. 54 коп.
Як вбачається з матеріалів справи, до апеляційної скарги не додано платіжне доручення про сплату судового збору в належному розмірі.
Як вбачається з матеріалів справи, заявником не сплачено судовий збір у вказаному розмірі, подано клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю належного фінансування.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до ст. 8 Закону України "Про судовий збір", в враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Згідно норми частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Заявник посилається на недостатнє фінансування відповідних видатків на оплату судового збору з державного бюджету, між тим суд апеляційної інстанції не вважає зазначену обставину такою, що слугує підставою для звільнення заявника від сплати судового збору по даній справі. Відсутність необхідних коштів на рахунку відповідача не свідчить про його незадовільний матеріальний стан.
Отже, заявнику апеляційної скарги необхідно надати квитанцію про сплату судового збору в розмірі 36 грн. 54 коп.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на реквізити: отримувач - УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк : ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок - 31210206781011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173
Частиною 3 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
У відповідності до приписів пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України у разі неусунення вищевказаних недоліків апеляційної скарги остання буде повернута апелянту.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Головного управління юстиції у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 11.09.2014р. по справі № 2а-3839/10/1670 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління юстиції у Полтавській області третя особа Міністерство юстиції України про скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітку - залишити без руху.
Надати Головному управлінню юстиції у Полтавській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на протязі 2-х тижнів з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити Головному управлінню юстиції у Полтавській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Сіренко О.І.
Помічник судді Цюпак О.П.