23 вересня 2014 р.Справа № 2а-4484/2036/10
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Чалого І.С.
Суддів: Зеленського В.В. , П'янової Я.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області на ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 22.05.2014р. по справі № 2а-4484/2036/10 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,-
До Чугуївського міського суду Харківської області 24.04.2014 р. звернулось Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області із заявою про поворот виконання судового рішення, зобов'язавши ОСОБА_1 повернути управлінню Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області безпідставно стягненні за скасованим судовим рішенням виплати за період з 22.05.2008 р. по 15.11.2009 р. включно.
Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 22.05.2014р. було відмовлено у задоволенні вищезазначеної заяви Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області.
Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 22.05.2014р. та прийняти нове рішення, яким заяву про поворот виконання рішення постанови Чугуївського міського суду Харківської області від 24.12.2010 р. та ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 р. задовольнити.
Позивач надав заперечення на апеляційну скаргу, виклав свій погляд на обставини справи, в зв'язку з чим просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 22.05.2014р. без змін.
Сторони в судове засідання не з'явились, були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, позивачем надано заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.
Суд апеляційної інстанції розглядає справу відповідно до ч. 2 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції встановлено, що Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області звернулось із заявою про поворот виконання судового рішення по справі № 2а-4484/10.
Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні заяви, виходив з того, що Управлінням Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області не було доведено того, що скасована постанова суду була обґрунтована на повідомленнях позивачем завідомо неправдивих відомостях або наданих ним підроблених документах.
Колегія суддів погоджується з таким висновками суду першої інстанції та вважає, що заява відповідача не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 265 Кодексу адміністративного судочинства України питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо, скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі. У випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд, ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання. Якщо питання про поворот виконання судового рішення не було вирішене судом апеляційної чи касаційної інстанції, заява відповідача про поворот виконання розглядається адміністративним судом, у якому знаходиться справа. Заяву про поворот виконання може бути подано протягом одного року з дня виникнення підстав для повороту виконання.
Як вбачається з матеріалів справи ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2011 р., якою було скасовано частково постанову Чугуївського міського суду Харківської області від 24.12.2010 р. по справі № 2а-4484/10/2036, не було вирішено питання про поворот виконання судового рішення, а саме не було зобов'язано позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням.
Статтею 266 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено особливості повороту виконання в окремих категоріях адміністративних справ, а саме поворот виконання постанови про відшкодування шкоди, завданої суб'єктом владних повноважень каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, постанови про присудження виплати пенсій чи інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів, а також постанови про присудження виплати заробітної плати чи іншого грошового утримання у відносинах публічної служби допускається, якщо скасована постанова була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до Чугуївського міського суду Харківської області з позовом про перерахунок пенсії, тобто вказаний позов підпадає в ці окремі категорії справ, які визначені ст. 266 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів зазначає, що як і до суду першої інстанції так і до суду апеляційної інстанції відповідачем не було надано доказів того, що скасована ухвала була обґрунтована на повідомлених позивачем завідомо неправдивих відомостях або поданих ним підроблених документах.
На підставі вищезазначеного, колегія судів вважає, що доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду першої інстанції не спростовують.
Таким чином, колегія суддів переглянувши, у межах апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, вважає, що суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, ретельно дослідив наявні докази, дав їм належну оцінку та прийняв законне та обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду -без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чугуївському районі Харківської області залишити без задоволення.
Ухвалу Чугуївського міського суду Харківської області від 22.05.2014р. по справі № 2а-4484/2036/10 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя Чалий І.С.
Судді Зеленський В.В. П'янова Я.В.