ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
30 вересня 2014 року м. Київ№ 826/13993/14
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Саніна Б.В., за участю секретаря судового засідання Дмитрієвій В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовомВідкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії"
доДержавної авіаційної служби України
провизнання протиправним та скасувати рішення,
за участю представників:
від позивачаКолток О.І. (довіреність)
від відповідачаКушпіль Д.С. (довіреність), Тютюн Л.С. (довіреність)
09.09.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшли адміністративні позови Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" (надалі - Позивач/ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії") до Державної авіаційної служби України (надалі - Відповідач/Державіаслужба України), в яких просить суд, зокрема:
ь за позовом (вх. №826/13213/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №338 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13587/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №113 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13583/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №138 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13513/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №104 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13398/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №240 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13595/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №258 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13443/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №179 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13327/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №340 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13329/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №198 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13337/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №200 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13460/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №34 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13455/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №60 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13573/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №252 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13531/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №311 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13492/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №203 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13344/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №257 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13429/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №68 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13352/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №196 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13387/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №273 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13345/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №156 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13401/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №217 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13315/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №72 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13588/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №324 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13291/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №305 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13257/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №635 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13276/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №231 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13376/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №81 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13373/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №227 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13261/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №166 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13392/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №185 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13229/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №307 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13319/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №276 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13473/14 від 08.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №110 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії".
Разом із тим, 10.09.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшли адміністративні позови Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України, в яких просить суд, зокрема:
ь за позовом (вх. №826/13820/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №450 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13783/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №381 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13928/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №367 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13915/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №513 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13812/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №445 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13780/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №510 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13799/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №448 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13856/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №605 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13832/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №411 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13827/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №546 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13866/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №564 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13888/14 від 10.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №559 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії".
Крім того, 12.09.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшли адміністративні позови Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України, в яких просить суд, зокрема:
ь за позовом (вх. №826/13959/14 від 11.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №518 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13952/14 від 11.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №654 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії";
ь за позовом (вх. №826/13993/14 від 11.09.2014 р.) - визнати протиправною та скасувати постанову Державіаслужби України №640 від 12.08.2014 р. про накладення штрафу за правопорушення у галузі цивільної авіації, винесеної відносно ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії".
Ухвалами Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2014 р. було відкрито провадження по вказаним вище адміністративним справам та призначено справи до попереднього судового розгляду.
Поряд із цим, 30.09.2014 р. у судовому засіданні представник Позивача подав клопотання, в якому просив об'єднати в одне провадження справи за позовом ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України шляхом приєднання адміністративних справ, поданих останнім до Окружного адміністративного суду м. Києва 08.09.2014 р., 10.09.2014 р. та 11.09.2014 р.
В судовому засіданні представники Відповідача не заперечували щодо об'єднання в одне провадження адміністративних справ за позовом ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва ВАТ "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України, які надійшли до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В.
Відповідно до ст.116 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суд може своєю ухвалою об'єднати в одне провадження кілька однорідних позовних вимог за позовами одного й того ж позивача до того ж відповідача чи до різних відповідачів або за позовними заявами різних позивачів до одного й того самого відповідача, а також роз'єднати одну чи декілька поєднані в одне провадження позовні вимоги у самостійні провадження, якщо їхній спільний розгляд ускладнює чи сповільнює вирішення справи.
У попередньому судовому засіданні було закінчено підготовче провадження по зазначеним вище адміністративним справам та, враховуючи, що зазначені адміністративні справи порушені за однорідними позовними вимогами до одного й того самого відповідача, суд прийшов до висновку про доцільність об'єднання вказаних адміністративних справ в одне провадження для спільного вирішення, що, на думку суду, прискорить вирішення вказаних справ.
Керуючись положеннями ст.116, ст.ст.158-160 КАС України, суд,
1. Клопотання представника Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" про об'єднання справ в одне провадження задовольнити.
2. Об'єднати до спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №826/13213/14, №826/13587/14, №826/13583/14, №826/13513/14, №826/13398/14, №826/13595/14, №826/13443/14, №826/13327/14, №826/13329/14, №826/13337/14, №826/13460/14, №826/13455/14, №826/13573/14, №826/13531/14, №826/13492/14, №826/13344/14, №826/13429/14, №826/13352/14, №826/13387/14, №826/13345/14, №826/13401/14, №826/13315/14, №826/13588/14, №826/13291/14, №826/13257/14, №826/13276/14, №826/13376/14, №826/13373/14, №826/13261/14, №826/13392/14, №826/13229/14, №826/13319/14, №826/13473/14, №826/13820/14, №826/13783/14, №826/13928/14, №826/13915/14, №826/13812/14, №826/13780/14, №826/13799/14, №826/13856/14, №826/13832/14, №826/13827/14, №826/13866/14, №826/13888/14, №826/13959/14, №826/13952/14, №826/13993/14 за позовом Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" в особі представництва Відкритого акціонерного товариства "Аерофлот - російські авіалінії" до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними та скасування постанов.
3. Присвоїти об'єднаним справам єдиний номер - №826/13213/14.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній та касаційній скаргах.
Суддя Б.В. Санін
В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали було виготовлено та підписано 30.09.2014 р.