Рішення
30.01.2007 Справа № 2/18
За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Закарпатській області, м.Ужгород.
До відповідача Відкритого акціонерного товариства «Ужгородмолоко», м. Ужгород
До відповідача Ужгородської міської ради, м. Ужгород
Про зобов'язання ВАТ «Ужгородмолоко» передати житловий фонд -1 восьмиквартирний житловий будинок м. Ужгород, вул. Сечені, 48 до власності територіальної громади міста Ужгород та спонукання Ужгородської міської ради прийняти даний житловий будинок, який перебуває на балансі ВАТ «Ужгородмолоко» - 8-ми квартирний житловий будинок в м. Ужгород, вул.. Сечені, 48 до власності територіальної громади міста Ужгород
Суддя О.Ф. Ремецькі
Представники сторін:
від позивача - Дубовий І.Б.-представник за дорученням №5 від 10.01.2006р.
від відповідача 1 - Вигрівач В.С. -представник за дорученням від 29.01.07р.
від відповідача 2 -Вейг Ж.З. -представник за дорученням №02-11/395 від 01.08.06р.
СУТЬ СПОРУ: зобов'язання ВАТ «Ужгородмолоко» передати житловий фонд -1 восьмиквартирний житловий будинок м. Ужгород, вул. Сечені, 48 до власності територіальної громади міста Ужгород та спонукання Ужгородської міської ради прийняти даний житловий будинок, який перебуває на балансі ВАТ «Ужгородмолоко» -8-ми квартирний житловий будинок в м. Ужгород, вул.. Сечені, 48 до власності територіальної громади міста Ужгород.
Позивач у судове засідання представника направив, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Під час розгляду справи заявив, що відповідач - Відкрите акціонерне товариство «Ужгородмолоко» ухиляється від передачі у комунальну власність територіальної громади міста одного 8-ми квартирного житлового будинку по вул.. Сечені, 48.
Зазначає, що вказаний житловий фонд перебуває на балансі у відповідача «Ужгородмолоко», в підтвердження чого додав до матеріалів Реєстр державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств під час приватизації, але знаходиться на їх балансі.
У підтвердження заявлених позовних вимог посилається на норми Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі (затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999р. №908/68, зареєстрованого в Мінюсті за № 414/3707), де зазначено, що функції з управління об'єктами соціально-побутової сфери, які не
Продовження рішення господарського суду Закарпатської області від 30.01.2007 року по справі №2/18
увійшли до статутних фондів господарських товариств в процесі приватизації, здійснює Фонд державного майна України або його територіальні відділення.
Позивач представив копії листів, якими звертався до відповідача 1 -ВАТ «Ужгородмолоко» з вимогою здійснити всі необхідні дії по передачі вказаного житлового фонду у комунальну власність відповідної територіальної громади, які залишено без задоволення. Водночас відповідач 2 незважаючи на прийняте рішення ХLVII сесії ІУ скликання від 29.11.2005р. №730 «Про прийняття у комунальну власність житлових будівель», в тому числі і спірного майна, не здійснив необхідних дій стосовно здійснення фактичної передачі майна та утворення відповідної комісії з цього приводу.
Відповідач 1 -ВАТ «Ужгородмолоко» в судове засідання представника направив, письмове пояснення подав та в процесі розгляду спору пояснив, що ним вживаються дії до передачі житлового фонду про який йдеться мова до власності відповідної територіальної громади, в доказ чого надав дані про виготовлення інвентарних справи на будівлю, тощо.
Представник відповідача 2 -Ужгородської міської ради в засідання суду представника направив, проти позовних вимог не заперечує, однак письмового пояснення по суті позовних вимог не подав. В засіданні суду наголосив на необхідності залучення до участі у справі Управління майнової політики Ужгородської міської ради, яка є уповноважених органом стосовно здійснення сіх визначених законодавством дій по прийняттю об'єкту до комунальної власності міста.
Дане клопотання не підлягає задоволенню судом з огляду на те, що дане управління, яке хоч і являється юридичною особою, є по своїй суті підрозділом міської ради, нею сформованим, а вказівки, що даються міською радою з приводу прийняття певного об'єкту до комунальної власності міста є обов'язковими до виконання ним.
Вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:
Ужгородський молокозавод було приватизовано згідно з Законом України «Про приватизацію державного житлового фонду» та згідно з вимогами Закону України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» та Закону України «Про місцеве самоврядування».
Вказане підприємство внаслідок приватизації та зміни форми власності стало Відкритим акціонерним товариством «Ужгородмолоко» на балансі якого залишився будучи державною власністю житловий фонд, який не увійшов до його статутного фонду: 1 житловий 8-ми квартирний житловий будинок м. Ужгород, вул.. Сечені, 48.
Рішенням ХLVII сесії ІУ скликання Ужгородської міської ради від 29.11.2005р. №730 надано згоду на прийняття на баланс міської ради житлового будинку. Однак, станом на 12.01.2007р. вказаний житловий фонд не переданий до комунальної власності територіальної громади міста, у зв'язку з чим, позивач -Фонд державного майна України по Закарпатській області в межах Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фонді господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі (затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999р. №908/68, зареєстрованого в Мінюсті за № 414/3707) звернувся до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою, в якій заявив клопотання про зобов'язання до примусової передачі відповідачем 1 та приймання
Продовження рішення господарського суду Закарпатської області від 30.01.2007 року по справі №2/18
відповідачем 2 вказаного житлового фонду у комунальну власність відповідної територіальної громади.
Позов підлягає задоволенню в повному обсязі з огляду на наступне.
Згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482(стаття 2) до об'єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуються громадянами на умовах найму.
В разі банкрутства підприємств, зміни форми власності або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній (у тому числі гуртожитки) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських Рад народних депутатів.
Законом України «Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності» від 03.03.1998 N 147/98-ВР (стаття 2) встановлено, що об'єктом передачі згідно з його нормами є зокрема житловий фонд та інші об'єкти соціальної інфраструктури (далі-об'єкти соціальної інфраструктури), які перебувають у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, установ, організацій (далі - підприємств) або не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації) у тому числі не завершені будівництвом.
З державної у комунальну власність передаються безоплатно житлові будинки (разом із вбудованими та прибудованими нежилими приміщеннями) та гуртожитки (в тому числі не завершені будівництвом).
Факт перебування житлового фонду на балансі відповідача -ВАТ «Ужгородмолоко» підтверджено Реєстром державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств під час приватизації, але знаходиться на їх балансі від 19.01.2006р.
Позивач довів, що звертався до відповідача-1 з вимогою про передачу вказаного житлового фонду до комунальної власності громади, в підтвердження чого ним було подано листи від 03.11.2005р. №09-10/4258, від 03.11.2005р. №09-10/4257, від 30.03.2006р. №09-10/1276 та від 05.04.2006р. №09-10/1545, що знаходяться у матеріалах справи.
Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 280/97-ВР встановлено, що право комунальної власності - це право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.
Виключною компетенцією сільських, селищних, міських Рад є надання згоди на передачу об'єктів з державної у комунальну власність та прийняття рішень про передачу об'єктів з комунальної у державну власність, а також щодо придбання об'єктів державної власності.
Відповідач 1 визнає позовні вимоги повністю, ним подано суду докази вжиття заходів до виготовлення необхідних документів для здійснення передачі житлового фонду у комунальну власність громади шляхом їх передачі на баланс Ужгородської міської ради (відповідні листи, що знаходяться в матеріалах справи). Відповідно з цих підстав заявив клопотання про надання відстрочки по виконанню рішення суду терміном на три місяці, проти задоволення якого судом сторони не заперечують.
Продовження рішення господарського суду Закарпатської області від 30.01.2007 року по справі №2/18
Відповідач 2 Ужгородська міська рада під час розгляду заперечує з приводу задоволення позовних вимог, однак, відповідного письмового пояснення по їх суті не подала. Однак, доводи відповідача 2 не можуть бути взяті судом до уваги з огляду на вищевикладене.
З огляду на викладене, позовні вимоги Фонду державного майна України по Закарпатській області підтверджено належними доказами, доданими до матеріалів справи, належно обґрунтовано нормами чинного законодавства, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82 -85. 121 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати ВАТ «Ужгородмолоко» (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Капушанська, 168) передати житловий фонд -1 восьмиквартирний житловий будинок м. Ужгород, вул. Сечені, 48 до власності територіальної громади міста Ужгород та спонукання Ужгородської міської ради.
3. Зобов'язати Ужгородську міську раду прийняти даний житловий фонд, який перебуває на балансі ВАТ «Ужгородмолоко» -8-ми квартирний житловий будинок в м. Ужгород, вул.. Сечені, 48 до власності територіальної громади міста Ужгород.
4. Рішення набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.Ф. Ремецькі