Справа № 815/5587/14
01 жовтня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України про визнання незаконними бездіяльність, дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України про визнання незаконними бездіяльність, дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
За приписами ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом.
Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно позовної заяви, позовні вимоги позивача є наслідком відповідних дій та бездіяльності відповідача, при виконанні наказу господарського суду Одеської області № 20/17-4573-2011 від 31.01.2012 року.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Відтак, у відкритті провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України про визнання незаконними бездіяльність, дії та зобов'язання вчинити певні дії необхідно відмовити.
Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що із зазначеними позовними вимогами йому необхідно звернутися до суду, що ухвалив рішення на підставі якого було відкрито виконавче провадження на підставі господарського процесуального кодексу України.
Окрім того, позивачем було надано через канцелярію суду заяву про забезпечення позову (вхід. № 24052/14), враховуючи те, що у відкритті провадження позивачу відмовлено, вказана заява про забезпечення позову не підлягає розгляду.
Керуючись ст.ст.7-14, 107, 109, 160, 165, 254 КАС України, суддя,-
Відмовити у відкритті провадження в справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ДП «Інформаційний центр» Міністерства юстиції України про визнання незаконними бездіяльність, дії та зобов'язання вчинити певні дії.
Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо рішення було прийняте у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії такого рішення.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.М. Тарасишина