23 вересня 2014 року Справа № 803/1701/14
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Дмитрука В.В.,
розглянувши в місті Луцьку в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Володимир - Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
Володимир-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Волинській області (Володимир-Волинська ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач як платник податків, у порушення вимог підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (ПК України), не подає до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларацій, звітності та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно зі статтею 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" неподання протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Відповідно до пункту 67.2 статті 67 ПК України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців. Станом на 12 серпня 2014 року у відповідача податковий борг відсутній. Позивач просить припинити підприємницьку діяльність відповідача та зобов'язати державного реєстратора здійснити заходи, спрямовані на припинення підприємницької діяльності відповідача.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2014 року в даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження.
Копію ухвали від 26 серпня 2014 року про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі надіслано відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою його місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 44700, Волинська обл., м. Володимир-Волинський, вул. Лаврентія Горки, 3, проте, поштове відправлення повернулося до суду із довідкою відділення зв'язку "за закінченням терміну зберігання" та відбитком календарного штемпеля від 04 вересня 2014 року (а.с. 10-13), тобто, копія ухвали не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин, а тому, відповідно до частини одинадцятої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства (КАС України), слід вважати, що така копія ухвали вручена належним чином.
Відповідно до частини другої статті 183-2 КАС України, відповідач у десятиденний строк з дня отримання ухвали судді про відкриття скороченого провадження та копій документів може подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 у вказаний строк заперечень проти позову, заяви про визнання позовних вимог, додаткових доказів суду не надав.
Отже, відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.
Дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Володимир-Волинської міської ради 25 листопада 2010 року, та перебуває на обліку у Володимир-Волинській ОДПІ як платник податків з 25 листопада 2010 за № 15768, що підтверджується довідкою форми 4-ОПП від 12 серпня 2014 року № 1403161400049 (а.с. 5).
Як вбачається з довідки позивача від 12 серпня 2014 року № 6182/25 у відповідача станом на 12 серпня 2014 року згідно із картками особових рахунків податкової заборгованості немає.
Остання податкова звітність фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було подано 04 лютого 2011 за 2010 рік, що стверджується довідкою позивача № 6211/17 від 13 серпня 2014 року (а.с. 7). Отже, відповідач не подає податкової звітності до контролюючих органів більше як протягом одного року.
Пунктом 67.2 статті 67 ПК України передбачено право контролюючих органів в установленому законом порядку звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб -підприємців.
Згідно вимог пункту 3 частини другої статті 46 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є неподання останнім протягом року органам доходів і зборів податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки відповідачем більше року не подавались органам доходів і зборів податкові декларації, документи фінансової звітності відповідно до закону, тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Володимир-Волинської ОДПІ.
Відповідно до частини першої статті 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі статей 46, 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", суд
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, податковий номер НОМЕР_1).
Копію постанови направити державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, податковий номер НОМЕР_1) та вчинення інших дій, передбачених статтею 49 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.В. Дмитрук