ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про повернення позовної заяви
29 вересня 2014 року м. Київ № 826/14760/14
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали
за позовом ОСОБА_1
до відповідача-1Управління ДАІ ГУВМС України в м. Києві
відповідача-2Кришицького Віктора Володимировича, старшого лейтенанта міліції, інспектора сектору ОМДТП та дізнання ДАІ з обслуговування Дарницького району ГУВМС України в м. Києві
провизнання протиправними дій щодо складення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року, та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року
Позивач ОСОБА_1 звернувся в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача-1 Управління ДАІ ГУВМС України в м. Києві, відповідача-2 Кришицького Віктора Володимировича, старшого лейтенанта міліції, інспектора сектору ОМДТП та дізнання ДАІ з обслуговування Дарницького району ГУВМС України в м. Києві, про визнання протиправними дій щодо складення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року, та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року.
Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу (пункт 3 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).
Так, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за даною позовною заявою, судом з'ясовано наступне.
В позовній заяві позивач просить суд:
- визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень щодо складення відносно нього постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року;
- скасувати постанову про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року.
З даного приводу, частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Так, відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України (Предметна підсудність адміністративних справ), місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Таким чином, оскаржуючи дії та рішення суб'єкта владних повноважень про притягнення до адміністративної відповідальності (складення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року), позивач має звертатися із даною позовною заявою до місцевого загального суду, як адміністративного, згідно територіальної підсудності такого спору, визначеної КАС України (ст. 19), в даному випадку - до Ворошиловського районного суду м. Донецька (за місцем реєстрації позивача), або до Шевченківського районного суду м. Києва (за місцем знаходження відповідача-1), чи до Дарницького районного суду м. Києва (за місцем знаходження відповідача-2) за вибором позивача.
Відповідно до вимог пункту 6 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Згідно частини 5, частини 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі встановленого, керуючись п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -
1. Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1 Управління ДАІ ГУВМС України в м. Києві, відповідача-2 Кришицького Віктора Володимировича, старшого лейтенанта міліції, інспектора сектору ОМДТП та дізнання ДАІ з обслуговування Дарницького району ГУВМС України в м. Києві, про визнання протиправними дій щодо складення постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року, та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ПС1 № 735747 від 18.09.2014 року - повернути позивачу.
2. Роз'яснити позивачу ОСОБА_1, що із даним позовом він може звернутися до Ворошиловського районного суду м. Донецька (за місцем реєстрації позивача), або до Шевченківського районного суду м. Києва (за місцем знаходження відповідача-1), чи до Дарницького районного суду м. Києва (за місцем знаходження відповідача-2) за вибором позивача.
3. Ухвалу направити позивачу.
4. Надіслати позовну заяву з матеріалами справи позивачу після закінчення строку на оскарження ухвали про повернення позовної заяви.
Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Порядок і строки апеляційного оскарження ухвали суду першої інстанції встановлено статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя: Я.І. Добрянська