06.02.07 р. Справа № 19/443пн
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.
При секретарі Волошиної О.В.
За участю представників сторін:
Від позивача: без участі представника
Від відповідача: без участі представника
Розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Відкритого акціонерного товариства “Донрибкомбінат» с. Мирне Слов'янського району Донецької області
до відповідача: Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області
про зобов'язання голови Слов'янської райдержадміністрації В.М. Горбачова надати ВАТ “Донрибкомбінат» дозвіл на розробку технічної документації для укладання договору оренди земельної ділянки
Відкрите акціонерне товариство “Донрибкомбінат» с. Мирне Слов'янського району Донецької області звернулося до господарського суду Донецької області з позовною заявою до Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області про зобов'язання голови Слов'янської райдержадміністрації В.М. Горбачова надати ВАТ “Донрибкомбінат» дозвіл на розробку технічної документації для укладання договору оренди земельної ділянки.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на лист від 12.09.2006р. № 01-32/1861 Голови Слов'янської райдержадміністрації стосовно запиту позивача про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою, щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. Вважає, що своїми діями відповідач порушив права ВАТ “Донрибкомбінат», норми діючого земельного законодавства та ч.2 ст. 19 Конституції України. Наполягає на тому, що має таке ж право на отримання у користування земельної ділянки як і Слов'янська ТЕС. Згідно ст. 16 Закону України “Про оренду землі» у разі надходження двох або більше заяв на оренду однієї і тієї земельної ділянки органи виконавчої влади проводять аукціон або конкурс щодо набуття права оренди, але конкурс відповідачем проведено не було. Вважає, що Слов'янська ТЕС не є землекористувачем в розумінні Земельного Кодексу, що підтверджується листом від 03.07.2006р. № 197/01-18.
Ухвалою від 12.12.2006 р. позовну заяву залишено без руху враховуючи порушення позивачем приписів ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно підготовки позовних матеріалів.
Ухвалою від 05.01.2007 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 19/443пн. Призначене попереднє судове засідання на 22.01.2007р. об 11-00год., яке відкладалося до 06.02.2007р.
22.01.2007р. через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву (№ 63/01-54 від 19.01.2007р.), в якому відповідач проти позову заперечив, послався на те, що заява ВАТ “Донбасенерго» щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації на землю надійшла до Слов'янської райдержадміністрації у грудні 2004р., а від позивача у серпні 2006р., тобто при прийнятті рішення райдержадміністрація не мала заяв від двох претендентів на право користування землею. Зазначив, що Слов'янська ТЕС є структурним підрозділом ВАТ “Донбасенерго» формою власності якого є державна, а відповідно до ст. 92 Земельного кодексу України державним підприємствам надаються земельні ділянки у постійне користування, тому в даному випадку не може бути застосовано законодавство про оренду землі. Повідомив, що під час звернення до райдержадміністрації з питання надання дозволу на розробку проектної документації позивачем в порушення ст. 4 Земельного кодексу України не додано документи, що обґрунтовують розмір земельної ділянки , призначення та місце розташування, не вказано бажаний розмір земельної ділянки і її фактичне місцезнаходження та не надані документи, які б посвідчували право власності на об'єкти нерухомості.
06.02.2007 р. через канцелярію суду надійшла заява (вх. № 02-41/4619 від 06.02.2007р.), в якій позивач, керуючись статтями 51, 112 Кодексу адміністративного судочинства України , в зв'язку з прийняттям ВАТ “Донрибкомбінат» рішення про відмову від адміністративного позову, просить суд прийняти відмову від адміністративного позову та постановити ухвалу про закриття провадження по справі № 19/443пн.
Відповідно ч.ч. 1,2 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково. Відмова від адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи. Про прийняття відмови від адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.
Суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від адміністративного позову і відмову прийнято судом ( пп. 2 п.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України).
За приписами пп. 3 п. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства, ухвала про закриття провадження у справі може прийматися за наслідками підготовчого провадження.
Розглянувши заяву позивача (вх. № 02-41/4619 від 06.02.2007р.), матеріали справи № 19/443 пн, суд вважає відмову позивача від адміністративного позову такою, що не порушує прав сторін у справі, тому може бути прийнятою судом.
Враховуючи вищевикладене, суд, за наслідками підготовчого провадження, закриває провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства “Донрибкомбінат» с. Мирне Слов'янського району Донецької області до Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області про зобов'язання голови Слов'янської райдержадміністрації В.М. Горбачова надати ВАТ “Донрибкомбінат» дозвіл на розробку технічної документації для укладання договору оренди земельної ділянки.
Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 48, 49, 51, 112, 121, пп.2 п.1 ст. 157, 160, 165, 185, п. 4-6 ст. 186, 254, п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Закрити провадження у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства “Донрибкомбінат» с. Мирне Слов'янського району Донецької області до Слов'янської районної державної адміністрації Донецької області про зобов'язання голови Слов'янської райдержадміністрації В.М. Горбачова надати ВАТ “Донрибкомбінат» дозвіл на розробку технічної документації для укладання договору оренди земельної ділянки.
Ухвала набирає законної сили у відповідності із ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч.ч.4-6 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Дучал Н.М.