про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню
30.09.2014 р. Справа№ 5015/2312/11
Суддя господарського суду Львівської області Кидисюк Р.А., розглянувши матеріали
за заявою: Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», м. Львів
про: визнання наказу Господарського суду Львівської області від 22.09.2011 р. у справі №5015/2312/11 таким, що не підлягає виконанню
у справі за позовом: Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ
до відповідача: Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго», м. Львів
про: стягнення 2235453грн. 64коп.
За участю представників сторін:
від заявника (боржника): Старенький О.С. (довіреність №10-03 від 14.07.2014 р.)
від стягувача: не з'явився
Представнику заявника роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст. 20, 21 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось.
11.08.2014 року на розгляд суду надійшла заява вх.№3963/14 Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» про визнання наказу Господарського суду Львівської області від 22.09.2011 р. у справі №5015/2312/11 таким, що не підлягає виконанню.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 23.09.2014 року розгляд заяви призначено на 30.09.2014 року.
Представник заявника в судове засідання з'явився, через канцелярію суду подав клопотання (вх.№41765/14 від 30.09.2014 р.) про долучення документів до матеріалів справи, викладені в заяві вимоги підтримав, просив заяву задоволити повністю.
Стягувач явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив, вимог ухвали суду від 23.09.2014 р. не виконав, причин неявки не повідомив.
Розглянувши матеріали заяви, заслухавши пояснення представника заявника, суд встановив наступне.
Рішенням господарського суду Львівської області від 29.06.2011 р. у справі №5015/2312/11 позов задоволено частково: стягнуто з Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» (м. Львів, вул. С.Петлюри, 4а, код ЄДРПОУ 20784943) на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (04116 м.Київ, вул. Шолуденка,1 ЄДРПОУ 31301827) 1 740 190,29 грн. основного боргу, 96 138,28грн. пені, 76 759,14 грн. 3% річних та 229 226,03 грн. інфляційних втрат, 21 183,51грн. державного мита та 230,51 грн. вартості інформаційно-технічного забезпечення судового процесу.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 р. у справі №5015/2312/11 апеляційну скаргу Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» задоволено, рішення господарського суду Львівської області від 29.06.2011 року у справі № 5015/2312/11 в частині стягнення з Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 229226,03 грн. інфляційних втрат, 21183,51 грн. державного мита та 230,51 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу змінено, стягнуто з Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 281163,81 грн. інфляційних втрат, 21 942,51 грн. державного мита та 231,28 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, в решті рішення господарського суду Львівської області від 29.06.2011 року у справі № 5015/2312/11 залишено без змін.
22.09.2011р. господарським судом Львівської області видано наказ №5015/2312/11 на виконання рішення господарського суду Львівської області від 29.06.20111 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 р.
Відповідно до протоколу № 3 засідання комісії ЛКП «Залізничнетеплоенерго» від 18.11.2011 р. на підставі п.2.2. ст.2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та п.7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію», затвердженого постановою КМУ від 08.08.2011 р. № 894, вирішено списати з бухгалтерського обліку кредиторську заборгованість перед ДК «Газ України» зі сплати пені, 3 % річних та інфляційних втрат, які нараховані підприємству на заборгованість за природний газ, спожитий з 01.10.2009 р. по 01.10.2010 р., за договором №06/09-1257 БО-21 від 23.09.2009 р. на загальну суму 454061,23 грн., і яка не сплачена станом на 18.11.2011 р.
Вищенаведене стало підставою для звернення заявника до суду із заявою про визнання наказу, виданого на виконання рішення господарського суду Львівської області від 29.06.20111 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 р. у справі №5015/2312/11 в частині стягнення з Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 96138,28 грн. пені, 76759,14 грн. 3 % річних та 281163,81 грн. інфляційних втрат таким, що не підлягає виконанню.
При винесенні ухвали суд виходив з наступного.
Відповідно до ч. 4 ст.117 ГПК України господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Підставою для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення пені, 3 % річних та інфляційних нарахувань, заявник (відповідач) вказує протокол № 3 засідання комісії ЛКП «Залізничнетеплоенерго» від 18.11.2011 р., яким вирішено списати з бухгалтерського обліку кредиторську заборгованість перед ДК «Газ України» зі сплати пені, 3 % річних та інфляційних втрат, які нараховані підприємству на заборгованість за природний газ, спожитий з 01.10.2009 р. по 01.10.2010 р., за договором №06/09-1257 БО-21 від 23.09.2009 р. на загальну суму 454061,23 грн., і яка не сплачена станом на 18.11.2011 р.
Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» передбачені правила, за якими відбувається списання заборгованості за природний газ, а Порядок встановлює спосіб визначення розміру та процедуру списання.
Такої ж правової позиції притримується і Вищий господарський суд України, що вбачається з постанов у справах №11/21/1704-10, №5020-3/139, №26/048-11, №17/191, №42/135.
Так, у відповідності до п.2.2. ст.2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, яка нарахована на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01 січня 1997р. по 01 січня 2011р. і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.
Крім того, заявник покликався на постанову Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011р., якою затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, яким встановлено механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».
Згідно п.п.7, 8 Порядку заборгованість зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997р. по 01.01.2011р. щодо стягнення яких до набрання чинності Законом розпочата процедура судового врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визначається у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процедури списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України.
Разом з тим, встановлений Порядком механізм передбачає вчинення низки дій, спрямованих на списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання комісіями відповідних протоколів та актів.
Пунктом 6 Порядку передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника, як голова комісії, та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.
Судом встановлено, що протоколом № 3 засідання комісії ЛКП «Залізничнетеплоенерго» від 18.11.2011 р. на підставі п.2.2. ст.2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та п.7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію», затвердженого постановою КМУ від 08.08.2011 р. № 894, списано з бухгалтерського обліку кредиторську заборгованість перед ДК «Газ України» зі сплати пені, 3 % річних та інфляційних втрат, які нараховані підприємству на заборгованість за природний газ, спожитий з 01.10.2009 р. по 01.10.2010 р., за договором №06/09-1257 БО-21 від 23.09.2009 р. на загальну суму 454061,23 грн., і яка не сплачена станом на 18.11.2011 р.
Тому, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено відсутність обов'язку боржника зі сплати пені, інфляційних втрат та 3% річних, згідно рішення господарського суду Львівської області від 29.06.2011 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 р., на момент розгляду судом заяви від 11.08.2014 р., а тому наказ господарського суду Львівської області №5015/2312/11 від 22.09.2011 року в цій частині відповідно до ч.4 ст.117 ГПК України підлягає визнанню таким, що не підлягає виконанню.
Керуючись ст.ст. 86, 117 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» про визнання наказу Господарського суду Львівської області від 22.09.2011 р. у справі №5015/2312/11 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення пені, 3 % річних та інфляційних нарахувань задоволити.
2. Визнати таким, що не підлягає виконанню виданий на виконання рішення господарського суду Львівської області від 29.06.2011 р. та постанови Львівського апеляційного господарського суду від 12.09.2011 р. наказ господарського суду Львівської області від 22.09.2011 р. у справі №5015/2312/11 в частині стягнення з Львівського комунального підприємства «Залізничнетеплоенерго» на користь Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 96138,28 грн. пені, 76759,14 грн. 3 % річних та 281163,81 грн. інфляційних втрат.
Суддя Кидисюк Р.А