ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 910/12806/14 09.09.14
За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз"
до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
про внесення змін до договору
Суддя Ярмак О.М.
Представники :
Від позивача: Янкевич Л.Д. за дов., Дума О.В. за дов.
Від відповідача: Єгоров В.С. за дов.
Пред'явлені вимоги про внесення змін в договір оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р., виклавши його в редакції додаткової угоди № 2 до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р., у поданій позивачем редакції:
Додаткова угода №2
до Договору оренди газопроводів та споруд на них №141 від 24.03.2005 року
м. Рівне « 06» червня 2014 року
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «РІВНЕГАЗ» (надалі «Орендар») в особі голови правління Дубаса Петра Андрійовича, який діє на підставі Статуту, з однієї сторони та
Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (надалі «Орендодавець») в особі _________________________________________, що діє на підставі _______________________________________________, з другої сторони, разом надалі іменуються «Сторони», керуючись Законом України «Про засади функціонування ринку природного газу», постановою НКРЕ України від 07 березня 2013 року №228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)», іншими нормативними документами, уклали цю додаткову угоду про таке:
Викласти умови договору №141 від 24.03.2005 року у наступній редакції:
ДОГОВІР №________
на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)
м. Рівне «__» ____________ 2014 року
Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - Замовник) в особі в особі ______________________________________________________________, який діє на підставі ______________________________________________________________, з однієї сторони, і ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «РІВНЕГАЗ» (далі - Виконавець) в особі голови правління Дубаса Петра Андрійовича, який діє на підставі Статуту, з другої сторони (далі - Сторони), керуючись Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу" та іншими нормативно-правовими актами, уклали цей договір (далі - Договір) про таке:
I. Предмет Договору
1.1. За цим Договором Замовник передає Виконавцю в експлуатацію складові Єдиної газотранспортної системи, які безпосередньо приєднані до газових мереж Виконавця, який є газорозподільним підприємством, та використовуються для забезпечення розподілу природного газу (Договір укладається з газорозподільним підприємством), або які призначені для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам (Договір укладається з газорозподільним підприємством), або які призначені для транзитного, міждержавного, міжрегіонального транспортування природного газу (Договір укладається з газотранспортним підприємством). 1.2. Під складовими Єдиної газотранспортної системи розуміється об'єкт газопостачання, наданий Замовником для експлуатації Виконавцем, що перебуває у власності Замовника, вказаний Сторонами в додатку 1 до цього Договору (далі - об'єкт). 1.3. Надання послуг з експлуатації об'єкта включає здійснення Виконавцем комплексу технічних заходів, необхідних для забезпечення розподілу (транспортування) природного газу, виконання робіт з технічного обслуговування, огляду, обстеження та поточного ремонту, в строки та порядку, що передбачені цим Договором та чинними нормативно-правовими актами (далі - послуги (роботи)). 1.4. Перелік послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем (додаток 2), у якому вказується, зокрема, графік виконання та вартість таких послуг (робіт), є невід'ємною частиною цього Договору. 1.5. Надання послуг (робіт) здійснюється за умови наявності у Замовника документів, що підтверджують право власності на об'єкт, а також: виконавчо-технічної документації на об'єкт згідно з вимогами нормативно-правових актів та нормативних документів; акта розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін; відповідності об'єктів газопостачання правилам технічної експлуатації і вимогам Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01 жовтня 1997 року N 254, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15 травня 1998 року за N 318/2758 (далі - Правила безпеки).
II. Вартість послуг (робіт) та порядок розрахунків
2.1. Вартість послуг (робіт) визначається Сторонами відповідно до переліку послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем Замовнику, та становить 109 383 (сто дев'ять тисяч триста вісімдесят три) гривень 08 копійок, крім того, податок на додану вартість (ставки ПДВ 20%) 21 876 (двадцять одна тисяча вісімсот сімдесят шість) гривень 62 копійки. 2.2. Замовник сплачує Виконавцю вартість послуг (робіт) з експлуатації об'єкта Замовника, визначену в пункті 2.1 цього розділу, на поточний рахунок Виконавця з урахуванням податку на додану вартість в такому порядку: плановими платежами із розрахунку 25 відсотків вартості наданих послуг (робіт) з урахуванням ПДВ від суми оплати, які проводяться не пізніше 25 числа останнього місяця кварталу. 2.3. У разі необхідності проведення капітального ремонту об'єкта чи його частини Виконавець надсилає Замовнику повідомлення. Замовник повинен протягом 10 робочих днів з дати отримання повідомлення повідомити Виконавця про спосіб проведення капітального ремонту (Виконавцем чи із залученням спеціалізованих організацій) або про відмову від його проведення. 2.4. Фактичні обсяги наданих послуг (робіт) оформлюються щокварталу актом наданих послуг (робіт), який складається та подається Виконавцем на розгляд Замовника у двох примірниках. Замовник зобов'язується протягом 5 днів від дати передачі актів наданих послуг (робіт) підписати їх та повернути один примірник кожного акта Виконавцю або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання такого акта. У випадку неповернення Замовником акта наданих послуг (робіт) та ненадання обґрунтованих заперечень щодо нього у визначений строк цей акт вважається погодженим Замовником в редакції Виконавця. 2.5. Остаточний розрахунок за послуги (роботи), визначені пунктом 2.3 цього розділу, а також за надання додаткових послуг (робіт) Власнику, пов'язаних з експлуатацією об'єкта, здійснюється не пізніше п'яти календарних днів після підписання акта наданих послуг (робіт) на підставі рахунка Виконавця.
III. Права Сторін
3.1. Виконавець має право: 3.1.1. Експлуатувати об'єкт, використовуючи його для провадження своєї господарської діяльності з розподілу (транспортування) природного газу, та здійснювати технічне обслуговування об'єкта. 3.1.2. За погодженням із Замовником укласти договір страхування об'єкта на користь Замовника за рахунок Замовника. 3.2. Замовник має право: 3.2.1. Контролювати своєчасність та якість надання послуг (робіт) за цим Договором. 3.2.2. Вимагати від Виконавця надання обґрунтування застосованих цін на послуги (роботи). 3.2.3. За письмовим запитом щокварталу отримувати від Виконавця інформацію про технічний стан об'єкта, умови його експлуатації. 3.2.4. Вимагати від Виконавця належної експлуатації об'єкта, дотримання вимог нормативних документів та нормативно-правових актів щодо ведення необхідної документації, журналів, відомостей тощо. 3.2.5. За попереднім письмовим погодженням з Виконавцем залучати до виконання поточного та/або капітального ремонту об'єкта спеціалізовані організації.
IV. Обов'язки Сторін
4.1. Виконавець зобов'язується: 4.1.1. Якісно надавати послуги (роботи), визначені цим Договором, гарантувати безпечні умови експлуатації об'єктів газопостачання за умови додержання Замовником Правил безпеки. 4.1.2. Додержуватись строків виконання послуг (робіт) згідно з узгодженим Сторонами графіком. 4.1.3. Надавати Замовнику на його прохання необхідну інформацію про хід надання послуг (робіт). 4.1.4. При наданні послуг (робіт) дотримуватись Правил безпеки, державних будівельних норм та правил, інших нормативних документів та нормативно-правових актів щодо порядку, строків та якості виконання робіт, порядку їх оформлення. 4.1.5. У разі зміни ринкової ціни на певні види послуг (робіт), необхідних для надання Замовнику передбачених цим Договором послуг, повідомляти Замовника про такі зміни одночасно з пропозицією щодо зміни вартості послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем. 4.1.6. Приєднувати до об'єкта газопроводи третіх осіб виключно за погодженням із Замовником. 4.2. Замовник зобов'язується: 4.2.1. Надати Виконавцю документи, що підтверджують право власності Замовника на об'єкт, виконавчо-технічну документацію на об'єкт, акт розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін, документи про відповідність газоспоживаючого обладнання правилам технічної експлуатації і вимогам Правил безпеки. 4.2.2. Своєчасно оформити акти виконаних послуг (робіт) та розраховуватись з Виконавцем. 4.2.3. Забезпечити проведення капітального ремонту об'єкта власними силами або відшкодувати витрати на його проведення Виконавцем. 4.2.4. Брати участь у розслідуванні нещасних випадків та аварій, що стались на об'єкті чи у зв'язку з його використанням.
V. Відповідальність Сторін
5.1. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
5.2. За несвоєчасну оплату послуг (робіт) Виконавця Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховувалась пеня, за кожен день прострочення
VI. Строк дії Договору
6.1. Цей Договір є укладеним і набирає чинності з дати підписання його Сторонами і діє до 31.12.2018року. Якщо протягом 1 місяця до закінчення строку дії цього Договору жодна із Сторін не заявляє про припинення його дії, цей Договір вважається укладеним на такий самий новий строк та на тих самих умовах. 6.2. Одностороння зміна чи розірвання цього Договору не допускається, крім випадку, передбаченого підпунктом "б" пункту 6.3 цього розділу. Розірвання цього Договору у випадках, не передбачених пунктом 6.3 цього розділу, здійснюється в судовому порядку на вимогу однієї із Сторін. 6.3. Цей Договір може бути достроково розірваний: а) за взаємною згодою Сторін; б) у випадку припинення Виконавця.
VII. Прикінцеві положення
7.1. Цей Договір укладений у двох примірниках, кожний з яких має однакову юридичну силу, один з яких зберігається у Замовника, другий - у Виконавця. 7.2. Усі зміни та доповнення до цього Договору оформляються додатковими угодами до цього Договору. 7.3. Додаткові угоди, додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони укладені з дотриманням вимог законодавства та підписані уповноваженими представниками Сторін. 7.4. Сторони зобов'язуються вчасно повідомляти одна одну про зміни свого місцезнаходження (місця проживання), банківських реквізитів, номерів телефонів, факсів, установчих документів, а також про шляхом направлення листа.
VIII. Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін
Виконавець ПАТ «РІВНЕГАЗ» Податкова адреса 33027, м. Рівне, вул. Білякова,4 поточний рахунок №26009040756001 в ПАТ «КБ «Надра» м. Київ, Центр МФО 380764 код ЄДРПОУ 03366701 Інд. податковий № 033667017166 Свідоцтво платника ПДВ № 100296604 тел. факс (0362) 28-19-17 Голова правління ______________________/П.А. Дубас/ «__»___________ 20__ року Замовник ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» Адреса: м. Київ, 01001 вул. Богдана Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720 Інд. податковий № 200777226658 Свідоцтво платника ПДВ № 35480667 п/р № 26002301921 в АТ «Ощадбанк», м. Київ код банку 300465; Зберігач: АТ «Ощадбанк», код МДО 300616, рахунок № 050129 тел. факс (044) 586-34-02 ______________________/______________/ «__»___________ 20__ року
Додаток 1 до договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)
про об'єкт газопостачання, наданий Замовником для експлуатації Виконавцем
NНайменування об'єктаМісцезнаходження, протяжність (м.)Інвентарний номерПервісна вартість, грн.Залишкова вартість, грн.
1Підвідний газопровід школи с. Острожець до с. Бобрин Млинівського району Рівненської обл. у т.ч.:ШРП 23 540/ 3
Разом23 540/ 3
Цей додаток є невід'ємною частиною Договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України від «__» ____________ 2014 року N ____.
Виконавець: ________________________________ М. П. Замовник: ________________________________ М. П.
Додаток 2 до договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)
послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем Замовнику
NНазва послуг (робіт)Строк виконанняВартість без ПДВ, грн.ПДВ, грн.
1 Технічне обслуговування шляхом обходу розподільних підземних газопроводів високого і середнього тиску; 1 раз в тиждень49 041,679 808,33
2Перевірка на загазованість газових колодязів та інших підземних комунікаційпід час обходу газопроводів1 000,00200,00
3Перевірка на загазованість контрольної трубки1 раз на тиждень5 750,001 150,00
4Технічне обслуговування шляхом обходу ШГРП1 раз в 7 днів4 160,00832,00
5Регулювання обладнання ШГРП1 раз в 3 місяці1 730,00346,00
6Технічне обслуговування ШГРП1 раз в рік590,00118,00
7Технічне обслуговування відключаючих пристроїв та компенсаторів в газових колодязях середнього та високого тиску діаметром 151-300 мм. 1 раз в рік 929,17185,83
8Перевірка щільності підземних газопроводів за допомогою приладів. 1 раз в рік6 473,501 294,70
9Прив'язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем ТПК-1 1 раз в рік19 616,673 923,33
10Перевірка стану ізоляції покриття труби газопроводу за допомогою приладів 1 раз в рік11 431,252 286,25
11Вимірювання різниці потенціалів «трубопровід-земля» на стояках2 рази на рік390,0078,00
12Вимірювання різниці потенціалів на контрольно-вимірювальних пунктах2 рази на рік560,00112,00
13Періодичний технічний огляд станції катодного захисту (СКЗ)2 рази на місяць2 880,00576,00
14Технічне обслуговування СКЗ 1 раз в рік436,6787,33
15Перевірка ефективності роботи СКЗ1 раз в рік318,3363,67
16Плановий ремонт СКЗ в умовах майстерні1 раз в рік1 208,33241,67
17Перевірка стану електроізолюючих фланців1 раз на 2 роки27,505,50
18Послуги з виїзду транспортних засобів на об'єктипротягом року2 840,00568,00
ВСЬОГО З ПДВ 20 %, грн.131 259,70
Примітка: Вартість матеріалів, запасних частин та інших витрат, використаних при ремонті та виконанні робіт визначаються по факту.
Цей додаток є невід'ємною частиною Договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України від «__» ____________ 2014 року N ____.
Виконавець: ________________________________ М. П. Замовник: ________________________________ М. П.
Ця додаткова угода складена у двох примірниках, по одному для кожної із сторін, які мають однакову юридичну силу, набуває чинності з дати підписання та скріплення печатками сторін і діє протягом дії договору.
Орендар: ________________________________ М. П. Орендодавець: ________________________________ М. П.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у зв'язку з внесенням змін 01.01.2013р. до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" та приймання Постанови НКРЕ "Про затвердження Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)" від 07.03.2013 р. №228, сторони зобов'язані привести свої договірні відносини, що виникли на підставі договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р., до вимог чинного законодавства.
Позивач вказує, що листом № 10/1634 від 06.06.2014 р. він надіслав відповідачу для підписання 2 примірники додаткової угоди №2 до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005 р., якою запропонував змінити існуючий договір оренди на договір на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України, привівши договірні відносини відповідно до вимог закону. Відповідач в установлений двадцятиденний строк не повернув йому підписаний примірник додаткової угоди або за наявності заперечень щодо умов додаткової угоди - протокол розбіжностей.
Посилаючись на те, що укладення додаткової угоди між сторонами є обов'язковим в силу вимог закону, позивач просить внести зміни в договір оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р., виклавши його в поданій позивачем редакції додаткової угоди № 2 до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р.
Відповідач позов не визнає, у відзиві на позовну заяву вказує, що припинення дії договірних відносин між НАК «Нафтогаз україни» та ПАТ «Рівнегаз» по договору № 141 від 24.03.2005р. неможливе без встановлення згідно з чинним законодавством інших умов використання зазначених об'єктів, зазначає, що для зміни укладеного між сторонами договору № 141 від 24.03.2005 р. немає жодних підстав. У задоволенні позову просить відмовити.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -
24.03.2005р. між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз", правонаступником якого є позивач, та відповідачем - ПАТ «НАК» «Нафтогаз України» був укладений договір оренди газопроводів та споруд на них № 141, відповідно до умов якого відповідач передає, а позивач приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно, перелік якого наведений у додатку, вартість якого становить 3 150 000 грн. Майно передається в оренду з метою забезпечення безперебійного та безаварійного постачання природного газу споживачам Рівненської області.
Відповідно до пп. 2.1, 2.5 договору, орендар вступає у строкове платне користування майном з дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна. Обов'язок зі складання акта приймання-передачі майна покладається на сторону, яка передає майно іншій стороні договору (п. 2.5).
За актом приймання-передачі майна, яке передається в оренду ПАТ «Рівнегаз» (додаток до договору) позивач отримав в оренду майно: Підвідний газопровід школи с.Острожець до с.Бобин Млинівського району Рівненської області, загальною довжиною м/споруди, од 23540/3, вартістю 2 625 000,00 грн.
Передача майна в оренду не тягне за собою виникнення в орендаря права власності на це майно. Власником майна залишається орендодавець, а орендар користується ним протягом строку оренди (п. 2.2 договору).
Умовами п. 10.3 договору визначено, що зміни і доповнення вносяться до цього договору за взаємної письмової згоди сторін. Зміни та доповнення, що пропонується внести, розглядаються протягом одного місяця з дати їх подання до розгляду іншою стороною.
Згідно ч. 1 ст. 4 ст. 4 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" державне регулювання діяльності суб'єктів ринку природного газу, в тому числі суб'єктів природних монополій та суб'єктів господарювання, які діють на суміжних ринках, здійснюється Кабінетом Міністрів України, національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, та центральними органами виконавчої влади в межах їх повноважень.
Частиною 2 ст. 4 ст. 4 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" визначено, що національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, при прийнятті своїх рішень діє за принципом незалежності від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб та суб'єктів господарювання, а також політичних партій та інших об'єднань громадян чи їх органів.
Відповідно до вимог ст. 4 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" до повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, зокрема належить затвердження типових договорів на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами).
В розумінні статті 1 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", Єдина газотранспортна система України - виробничий комплекс, що складається з магістральних газопроводів та газорозподільних мереж, підземних сховищ газу та інших організаційно і технологічно пов'язаних з ними об'єктів та споруд, призначених для транспортування, розподілу і зберігання природного газу; газотранспортне підприємство - суб'єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює транспортування природного газу магістральними газопроводами, які перебувають у його власності чи користуванні, та виконує щодо них функції з оперативно-технологічного управління.
Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо плати за приєднання до мереж суб'єктів природних монополій" №5021-VI від 22.06.2012 р., який вступив в дію 01.01.2013 р. було внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", зокрема доповнено статтею 7-1, пунктами 4, 5 якої визначено, що власники складових Єдиної газотранспортної системи України зобов'язані забезпечити надійну та безпечну експлуатацію Єдиної газотранспортної системи України згідно з вимогами законодавства та правилами технічної експлуатації. У разі невиконання зазначених вимог власники складових Єдиної газотранспортної системи України зобов'язані передати належні їм складові Єдиної газотранспортної системи України у власність, господарське відання чи користування газотранспортному або газорозподільному підприємству чи укласти з газотранспортним або газорозподільним підприємством договір про експлуатацію таких складових.
Експлуатація Єдиної газотранспортної системи України здійснюється виключно газотранспортними або газорозподільними підприємствами.
07.03.2013 р. Постановою Національної комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №228 затверджено Типовий договір на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами).
У відповідності з вимогами п. 2 постанови НКРЕ №228 від 07.03.2013 р. "Про затвердження Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)" зобов'язано власників складових Єдиної газотранспортної системи України та газотранспортним і газорозподільним підприємствам, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами) у місячний строк з дати набрання чинності цієї постанови.
Пункт 4 вищевказаної постанови НКРЕ передбачає, що ця постанова набирає чинності з 01 квітня 2013 р., але не раніше дня її офіційного опублікування. Дана постанова НКРЕ була опублікована та набрала чинності 12.04.2013р.
Позивач вказує, що оскільки через газові мережі ПАТ «НАК «Нафтогаз України» природний газ розподіляється іншим споживачам природного газу, газопроводи школи с. Острожець до с.Бобрин Млинівського району, Рівненської області відносяться до газорозподільних мереж та є складовою Єдиної газотранспортної системи України. Укладений між сторонами договір оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р. не є договором на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України, а договірні відносини сторін по вказаному правочину не відповідають вимогам чинного законодавства України.
Листом від 25.11.2013 p. № 10/3725 ПАТ «Рівнегаз» надіслало на адресу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» додаткову угоду про розірвання договору оренди № 141 від 24.03.2005p., та висловило пропозицію укласти договір на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України на виконання вимог ст. 7-1 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" з метою приведення укладеного між сторонами договору № 141 у відповідність до Типового договору, затвердженого постановою НКРЕ.
У відповідь на вказану пропозицію відповідач у листі зазначив, що оскільки ПАТ «Рівнегаз» є природним монополістом з надання послуг газопостачання на певній території і на підставі договорів №14/1291/04 від 01.10.04р., № 1290/04 від 01.10.04, №141 від 24.03.05 на оренду у ПАТ «НАК «Нафтогаз України» здійснює ліцензовану діяльність з транспортування (розподілу) газу по газопроводах до великої кількості споживачів Рівненської області, припинення дії договору № 141 призведе до припинення ліцензованої діяльності ПАТ «Рівнегаз» на зазначених газопроводах, що є неможливим. ПАТ "HAK "Нафтогаз України" наголосило на необхідність продовження терміну дії договору № 141 від 24.03.2005р. у чинній редакції.
Позивач листом № 10/1634 від 06.06.2014 р. надіслав на адресу ПАТ "HAK "Нафтогаз України" два примірника Додаткової угоди №2 до договору оренди газопроводів та споруд на них №141 від 24.03.2005 р., якою було запропоновано відповідачу змінити існуючий договір на договір на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України, цим самим привівши існуючі договірні відносини між сторонами у відповідність до норм чинного законодавства України.
Відповідач в установлений двадцятиденний строк не повернув підписаний примірник додаткової угоди №2 до спірного договору та не надіслав позивачу заперечень, зокрема на лист № 10/1634 від 06.06.2014 р. та протоколу розбіжностей щодо умов вищезазначеної угоди до спірного договору.
Відповідно до частини 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно з частиною 4 статті 188 Господарського кодексу України у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
Частинами 2, 4 ст. 652 Цивільного кодексу України зазначається, якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності визначених умов у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або тягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
Як зазначає позивач, розірвання договору оренди газопроводів та споруд на них суперечитиме суспільним інтересам, оскільки позбавить споживачів можливості отримувати природний газ, і потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на змінених умовах. З часу укладення між сторонами договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р., за умовами якого позивач отримав в строкове платне користування майно: Підвідний газопровід школи с.Острожець до с.Бобин Млинівського району Рівненської області, загальною довжиною м/споруди, од 23540/3, оціночною вартістю 3 150 000,00 грн., обставини, на яких він був укладений, істотно змінились, зокрема це було зумовлено змінами у нормативно-правовому регулюванні правовідносин на підставі Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" та постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики №228 від 07.03.2013 р. "Про затвердження Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)".
Положеннями ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України передбачено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.
Враховуючи положення вищезазначених норм, обов'язок по укладенню договору може ґрунтуватись на вимогах закону чи на вимогах попереднього договору.
Частиною 2 ст. 179 Господарського кодексу України встановлено, що Кабінет Міністрів України, уповноважені Президентом України міністерства, інші центральні органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.
Укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування (ч. 3 ст. 179 Господарського кодексу України).
Відповідно до частини 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.
Умови запропонованої позивачем додаткової угоди №2 до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005 р. відповідають вимогам чинного законодавства, зокрема, Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами), не порушують прав та охоронюваних законом інтересів сторін та інших осіб.
Відповідач не надав суду належних доказів про існування підстав для відмови позивачу у внесенні змін до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005 р. в редакції додаткової угоди № 2 до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005, поданій позивачем.
Згідно ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Зміна правовідношення є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, який передбачений ст. 16 ЦК України.
Таким чином, суд прийшов до висновку про наявність підстав для внесення змін до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р., виклавши його в редакції додаткової угоди № 2 до договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005р., поданій позивачем.
Враховуюче викладене, заявлені позивачем вимоги є обґрунтованими та відповідають чинному законодавству, у зв'язку з чим, позов підлягає задоволенню.
Судовий збір, згідно ст. 49 ГПК України, покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -
1. Позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" задовольнити в повному обсязі.
2. Внести зміни в Договір оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005 р. в редакції Додаткової угоди № 2 до Договору оренди газопроводів та споруд на них № 141 від 24.03.2005, а саме:
Додаткова угода №2
до Договору оренди газопроводів та споруд на них №141 від 24.03.2005 року
м. Рівне « 06» червня 2014 року
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «РІВНЕГАЗ» (надалі «Орендар») в особі голови правління Дубаса Петра Андрійовича, який діє на підставі Статуту, з однієї сторони та
Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (надалі «Орендодавець») в особі _________________________________________, що діє на підставі _______________________________________________, з другої сторони, разом надалі іменуються «Сторони», керуючись Законом України «Про засади функціонування ринку природного газу», постановою НКРЕ України від 07 березня 2013 року №228 «Про затвердження Типового договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)», іншими нормативними документами, уклали цю додаткову угоду про таке:
Викласти умови договору №141 від 24.03.2005 року у наступній редакції:
ДОГОВІР №________
на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)
м. Рівне «__» ____________ 2014 року
Публічне акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» (далі - Замовник) в особі в особі ______________________________________________________________, який діє на підставі ______________________________________________________________, з однієї сторони, і ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ «РІВНЕГАЗ» (далі - Виконавець) в особі голови правління Дубаса Петра Андрійовича, який діє на підставі Статуту, з другої сторони (далі - Сторони), керуючись Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу" та іншими нормативно-правовими актами, уклали цей договір (далі - Договір) про таке:
I. Предмет Договору
1.1. За цим Договором Замовник передає Виконавцю в експлуатацію складові Єдиної газотранспортної системи, які безпосередньо приєднані до газових мереж Виконавця, який є газорозподільним підприємством, та використовуються для забезпечення розподілу природного газу (Договір укладається з газорозподільним підприємством), або які призначені для розподілу природного газу від газорозподільних станцій безпосередньо споживачам (Договір укладається з газорозподільним підприємством), або які призначені для транзитного, міждержавного, міжрегіонального транспортування природного газу (Договір укладається з газотранспортним підприємством). 1.2. Під складовими Єдиної газотранспортної системи розуміється об'єкт газопостачання, наданий Замовником для експлуатації Виконавцем, що перебуває у власності Замовника, вказаний Сторонами в додатку 1 до цього Договору (далі - об'єкт). 1.3. Надання послуг з експлуатації об'єкта включає здійснення Виконавцем комплексу технічних заходів, необхідних для забезпечення розподілу (транспортування) природного газу, виконання робіт з технічного обслуговування, огляду, обстеження та поточного ремонту, в строки та порядку, що передбачені цим Договором та чинними нормативно-правовими актами (далі - послуги (роботи)). 1.4. Перелік послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем (додаток 2), у якому вказується, зокрема, графік виконання та вартість таких послуг (робіт), є невід'ємною частиною цього Договору. 1.5. Надання послуг (робіт) здійснюється за умови наявності у Замовника документів, що підтверджують право власності на об'єкт, а також: виконавчо-технічної документації на об'єкт згідно з вимогами нормативно-правових актів та нормативних документів; акта розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін; відповідності об'єктів газопостачання правилам технічної експлуатації і вимогам Правил безпеки систем газопостачання України, затверджених наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці від 01 жовтня 1997 року N 254, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15 травня 1998 року за N 318/2758 (далі - Правила безпеки).
II. Вартість послуг (робіт) та порядок розрахунків
2.1. Вартість послуг (робіт) визначається Сторонами відповідно до переліку послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем Замовнику, та становить 109 383 (сто дев'ять тисяч триста вісімдесят три) гривень 08 копійок, крім того, податок на додану вартість (ставки ПДВ 20%) 21 876 (двадцять одна тисяча вісімсот сімдесят шість) гривень 62 копійки. 2.2. Замовник сплачує Виконавцю вартість послуг (робіт) з експлуатації об'єкта Замовника, визначену в пункті 2.1 цього розділу, на поточний рахунок Виконавця з урахуванням податку на додану вартість в такому порядку: плановими платежами із розрахунку 25 відсотків вартості наданих послуг (робіт) з урахуванням ПДВ від суми оплати, які проводяться не пізніше 25 числа останнього місяця кварталу. 2.3. У разі необхідності проведення капітального ремонту об'єкта чи його частини Виконавець надсилає Замовнику повідомлення. Замовник повинен протягом 10 робочих днів з дати отримання повідомлення повідомити Виконавця про спосіб проведення капітального ремонту (Виконавцем чи із залученням спеціалізованих організацій) або про відмову від його проведення. 2.4. Фактичні обсяги наданих послуг (робіт) оформлюються щокварталу актом наданих послуг (робіт), який складається та подається Виконавцем на розгляд Замовника у двох примірниках. Замовник зобов'язується протягом 5 днів від дати передачі актів наданих послуг (робіт) підписати їх та повернути один примірник кожного акта Виконавцю або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання такого акта. У випадку неповернення Замовником акта наданих послуг (робіт) та ненадання обґрунтованих заперечень щодо нього у визначений строк цей акт вважається погодженим Замовником в редакції Виконавця. 2.5. Остаточний розрахунок за послуги (роботи), визначені пунктом 2.3 цього розділу, а також за надання додаткових послуг (робіт) Власнику, пов'язаних з експлуатацією об'єкта, здійснюється не пізніше п'яти календарних днів після підписання акта наданих послуг (робіт) на підставі рахунка Виконавця.
III. Права Сторін
3.1. Виконавець має право: 3.1.1. Експлуатувати об'єкт, використовуючи його для провадження своєї господарської діяльності з розподілу (транспортування) природного газу, та здійснювати технічне обслуговування об'єкта. 3.1.2. За погодженням із Замовником укласти договір страхування об'єкта на користь Замовника за рахунок Замовника. 3.2. Замовник має право: 3.2.1. Контролювати своєчасність та якість надання послуг (робіт) за цим Договором. 3.2.2. Вимагати від Виконавця надання обґрунтування застосованих цін на послуги (роботи). 3.2.3. За письмовим запитом щокварталу отримувати від Виконавця інформацію про технічний стан об'єкта, умови його експлуатації. 3.2.4. Вимагати від Виконавця належної експлуатації об'єкта, дотримання вимог нормативних документів та нормативно-правових актів щодо ведення необхідної документації, журналів, відомостей тощо. 3.2.5. За попереднім письмовим погодженням з Виконавцем залучати до виконання поточного та/або капітального ремонту об'єкта спеціалізовані організації.
IV. Обов'язки Сторін
4.1. Виконавець зобов'язується: 4.1.1. Якісно надавати послуги (роботи), визначені цим Договором, гарантувати безпечні умови експлуатації об'єктів газопостачання за умови додержання Замовником Правил безпеки. 4.1.2. Додержуватись строків виконання послуг (робіт) згідно з узгодженим Сторонами графіком. 4.1.3. Надавати Замовнику на його прохання необхідну інформацію про хід надання послуг (робіт). 4.1.4. При наданні послуг (робіт) дотримуватись Правил безпеки, державних будівельних норм та правил, інших нормативних документів та нормативно-правових актів щодо порядку, строків та якості виконання робіт, порядку їх оформлення. 4.1.5. У разі зміни ринкової ціни на певні види послуг (робіт), необхідних для надання Замовнику передбачених цим Договором послуг, повідомляти Замовника про такі зміни одночасно з пропозицією щодо зміни вартості послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем. 4.1.6. Приєднувати до об'єкта газопроводи третіх осіб виключно за погодженням із Замовником. 4.2. Замовник зобов'язується: 4.2.1. Надати Виконавцю документи, що підтверджують право власності Замовника на об'єкт, виконавчо-технічну документацію на об'єкт, акт розмежування меж балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності Сторін, документи про відповідність газоспоживаючого обладнання правилам технічної експлуатації і вимогам Правил безпеки. 4.2.2. Своєчасно оформити акти виконаних послуг (робіт) та розраховуватись з Виконавцем. 4.2.3. Забезпечити проведення капітального ремонту об'єкта власними силами або відшкодувати витрати на його проведення Виконавцем. 4.2.4. Брати участь у розслідуванні нещасних випадків та аварій, що стались на об'єкті чи у зв'язку з його використанням.
V. Відповідальність Сторін
5.1. За невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з чинним законодавством України.
5.2. За несвоєчасну оплату послуг (робіт) Виконавця Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховувалась пеня, за кожен день прострочення
VI. Строк дії Договору
6.1. Цей Договір є укладеним і набирає чинності з дати підписання його Сторонами і діє до 31.12.2018року. Якщо протягом 1 місяця до закінчення строку дії цього Договору жодна із Сторін не заявляє про припинення його дії, цей Договір вважається укладеним на такий самий новий строк та на тих самих умовах. 6.2. Одностороння зміна чи розірвання цього Договору не допускається, крім випадку, передбаченого підпунктом "б" пункту 6.3 цього розділу. Розірвання цього Договору у випадках, не передбачених пунктом 6.3 цього розділу, здійснюється в судовому порядку на вимогу однієї із Сторін. 6.3. Цей Договір може бути достроково розірваний: а) за взаємною згодою Сторін; б) у випадку припинення Виконавця.
VII. Прикінцеві положення
7.1. Цей Договір укладений у двох примірниках, кожний з яких має однакову юридичну силу, один з яких зберігається у Замовника, другий - у Виконавця. 7.2. Усі зміни та доповнення до цього Договору оформляються додатковими угодами до цього Договору. 7.3. Додаткові угоди, додатки до цього Договору є його невід'ємною частиною і мають юридичну силу, якщо вони укладені з дотриманням вимог законодавства та підписані уповноваженими представниками Сторін. 7.4. Сторони зобов'язуються вчасно повідомляти одна одну про зміни свого місцезнаходження (місця проживання), банківських реквізитів, номерів телефонів, факсів, установчих документів, а також про шляхом направлення листа.
VIII. Місцезнаходження та банківські реквізити Сторін
Виконавець ПАТ «РІВНЕГАЗ» Податкова адреса 33027, м. Рівне, вул. Білякова,4 поточний рахунок №26009040756001 в ПАТ «КБ «Надра» м. Київ, Центр МФО 380764 код ЄДРПОУ 03366701 Інд. податковий № 033667017166 Свідоцтво платника ПДВ № 100296604 тел. факс (0362) 28-19-17 Голова правління ______________________/П.А. Дубас/ «__»___________ 20__ року Замовник ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» Адреса: м. Київ, 01001 вул. Богдана Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720 Інд. податковий № 200777226658 Свідоцтво платника ПДВ № 35480667 п/р № 26002301921 в АТ «Ощадбанк», м. Київ код банку 300465; Зберігач: АТ «Ощадбанк», код МДО 300616, рахунок № 050129 тел. факс (044) 586-34-02 ______________________/______________/ «__»___________ 20__ року
Додаток 1 до договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)
про об'єкт газопостачання, наданий Замовником для експлуатації Виконавцем
NНайменування об'єктаМісцезнаходження, протяжність (м.)Інвентарний номерПервісна вартість, грн.Залишкова вартість, грн.
1Підвідний газопровід школи с. Острожець до с. Бобрин Млинівського району Рівненської обл. у т.ч.:ШРП 23 540/ 3
Разом23 540/ 3
Цей додаток є невід'ємною частиною Договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України від «__» ____________ 2014 року N ____.
Виконавець: ________________________________ М. П. Замовник: ________________________________ М. П.
Додаток 2 до договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України (між власниками та газотранспортними або газорозподільними підприємствами)
послуг (робіт) з експлуатації об'єкта газопостачання, що надаються Виконавцем Замовнику
NНазва послуг (робіт)Строк виконанняВартість без ПДВ, грн.ПДВ, грн.
1 Технічне обслуговування шляхом обходу розподільних підземних газопроводів високого і середнього тиску; 1 раз в тиждень49 041,679 808,33
2Перевірка на загазованість газових колодязів та інших підземних комунікаційпід час обходу газопроводів1 000,00200,00
3Перевірка на загазованість контрольної трубки1 раз на тиждень5 750,001 150,00
4Технічне обслуговування шляхом обходу ШГРП1 раз в 7 днів4 160,00832,00
5Регулювання обладнання ШГРП1 раз в 3 місяці1 730,00346,00
6Технічне обслуговування ШГРП1 раз в рік590,00118,00
7Технічне обслуговування відключаючих пристроїв та компенсаторів в газових колодязях середнього та високого тиску діаметром 151-300 мм. 1 раз в рік 929,17185,83
8Перевірка щільності підземних газопроводів за допомогою приладів. 1 раз в рік6 473,501 294,70
9Прив'язка траси підземних газопроводів на місцевості трасошукачем ТПК-1 1 раз в рік19 616,673 923,33
10Перевірка стану ізоляції покриття труби газопроводу за допомогою приладів 1 раз в рік11 431,252 286,25
11Вимірювання різниці потенціалів «трубопровід-земля» на стояках2 рази на рік390,0078,00
12Вимірювання різниці потенціалів на контрольно-вимірювальних пунктах2 рази на рік560,00112,00
13Періодичний технічний огляд станції катодного захисту (СКЗ)2 рази на місяць2 880,00576,00
14Технічне обслуговування СКЗ 1 раз в рік436,6787,33
15Перевірка ефективності роботи СКЗ1 раз в рік318,3363,67
16Плановий ремонт СКЗ в умовах майстерні1 раз в рік1 208,33241,67
17Перевірка стану електроізолюючих фланців1 раз на 2 роки27,505,50
18Послуги з виїзду транспортних засобів на об'єктипротягом року2 840,00568,00
ВСЬОГО З ПДВ 20 %, грн.131 259,70
Примітка: Вартість матеріалів, запасних частин та інших витрат, використаних при ремонті та виконанні робіт визначаються по факту.
Цей додаток є невід'ємною частиною Договору на експлуатацію складових Єдиної газотранспортної системи України від «__» ____________ 2014 року N ____.
Виконавець: ________________________________ М. П. Замовник: ________________________________ М. П.
Ця додаткова угода складена у двох примірниках, по одному для кожної із сторін, які мають однакову юридичну силу, набуває чинності з дати підписання та скріплення печатками сторін і діє протягом дії договору.
Орендар: ________________________________ М. П. Орендодавець: ________________________________ М. П.
3. Стягнути з Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (01001, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 6, код ЄДРПОУ 20077720) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Рівнегаз" (33027, м.Рівне, вул. Білякова, 4, код ЄДРПОУ 03366701) 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору.
Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.
Суддя О.М.Ярмак