про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
26 вересня 2014 року 810/5596/14
Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву Підприємства Всеукраїнської громадської організації "Спілка інвалідів учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС "Афон" до Київської обласної державної адміністрації , третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецінтертранс" про визнання протиправним та скасування розпорядження,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Підприємство Всеукраїнської громадської організації "Спілка інвалідів учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС "Афон" з позовом до Київської обласної державної адміністрації Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецінтертранс" про визнання протиправним та скасування Розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 12.12.2012 № 544 "Про деякі питання організації перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування" в частині дострокового розірвання з Підприємством Всеукраїнської громадської організації "Спілка інвалідів учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС "Афон" договорів на обслуговування автобусних маршрутів загального користування № 727 "Данилівка-Київ АС "Дачна" та № 765 "Музичі-Київ АС "Дачна".
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи немає інших підстав для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
З позовної заяви та доданих до неї матеріалів убачається, що позивач оскаржуэ розпорядження Київської обласної державної адміністрації від 12.12.2012 № 544 у частині дострокового розірвання укладених з позивачем договорів на обслуговування автобусних маршрутів загального користування № 727 "Данилівка-Київ АС "Дачна" та № 765 "Музичі-Київ АС "Дачна".
Суд установив, що позивач вже неодноразово звертався до суду з аналогічними позовами до відповідача, з цього приводу є судові рішення, які набрали законної сили.
Так, постановою Київського окружного адміністративного суду від 28.05.2013 в адміністративній справі № 2а-6350/12/1070 за позовом Підприємства Всеукраїнської громадської організації "Спілка інвалідів учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС "Афон" до Київської обласної державної адміністрації, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецінтертранс", Приватне підприємство "Дідович О.Я." про визнання протиправним та скасування розпорядження позов був задоволений: суд визнав протиправним та скасував розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 12.12.2012 № 544 "Про деякі питання організації перевезень пасажирів на автобусних маршрутах загального користування" в частині дострокового розірвання з позивачем договорів на обслуговування автобусних маршрутів загального користування № 727 "Данилівка - Київ АС "Дачна" та № 765 "Музичі - Київ АС "Дачна".
У подальшому постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.12.2013 року було скасовано постанову Київського окружного адміністративного суду від 28.05.2013, прийнято нову постанову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.
Ухвалою від 24.12.2013 Вищий адміністративний суд України відмовив у відкритті касаційного провадження (К/800/64746/13).
Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 23.09.2014 № 810/5548/14, від 23.08.2014 № 810/5557/14, від 24.09.2014 № 810/5561/14 суд відмовив позивачу у відкритті провадження в адміністративних справах за позовами з таким самим предметом.
Таким чином, судом встановлено, що між тими самими сторонами, про той самий предмет із тих самих підстав є таке, що набрало законної сили рішення суду.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є постанова суду, що набрала законної сили.
Відповідно до статті 7 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі повернення заяви, відмови у відкритті провадження у справі, залишення заяви або скарги без розгляду або закриття провадження у справі.
Керуючись статтями 109, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. У відкритті провадження за позовом Підприємства Всеукраїнської громадської організації "Спілка інвалідів учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС "Афон" до Київської обласної державної адміністрації, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Спецінтертранс" про визнання протиправним та скасування розпорядження, - відмовити.
2. Повернути Підприємству Всеукраїнської громадської організації "Спілка інвалідів учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС "Афон" з Державного бюджету України сплачений ним судовий збір у сумі 73 (сімдесят три) гривень 08 коп. (квитанція від 25.09.2014 № 25092014105351).
3. Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, - надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Волков А.С.