Справа № 758/11220/14-ц
Категорія
24 вересня 2014 року Подільський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді - Васильченка О. В. ,
при секретарі - Дмитренко Ю. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про тимчасове обмеження керівника боржника-юридичної особи ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу,
До суду в порядку виконавчого провадження надійшло подання Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області про тимчасове обмеження керівника боржника-юридичної особи ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу.
Подання обґрунтовано посиланням на те, що у Відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження № 41860865 про стягнення боргів з ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» на користь ПАТ «Укргазбанк».
Зі змісту подання вбачається, що боржник в добровільному порядку рішення суду не виконує, а тому виникла необхідність обмежити його керівника у праві виїзду за межі території України на підставі ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
У судовому засіданні представник Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області підтримав подання в повному обсязі.
Суд, заслухавши пояснення державного виконавця, вивчивши матеріали подання, приходить до висновку про відмову в його задоволенні виходячи з наступного.
Порядок примусового виконання судових рішень врегульовано Законом України «Про виконавче провадження».
Згідно ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України та п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Із матеріалів подання вбачається, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області на виконанні знаходиться зведене виконавче провадження №41860865 про стягнення з ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» на користь ПАТ «Укргазбанк» грошових коштів в сумі 9 576 001 грн. 49 коп.
Згідно п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.
Порядок здійснення права громадян на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв'язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України».
Відповідно до положень ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» громадянинові може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань покладених на нього судовим рішенням.
Ч. 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Наведені заявником в поданні обставини можуть слугувати для заборони керівнику ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» тимчасового виїзду за кордон України до виконання майнових зобов'язань, однак слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон, виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов'язань.
Таким чином, наявність лише самого зобов'язання не надає Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Дійсний факт ухилення має підтверджуватись сукупністю доказів, які не були додані до подання. Також зі змісту подання не вбачається, що керівник ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» має намір залишити територію України.
Крім того, з матеріалів виконавчого провадження не вбачається жодних доказів того, що ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про відкриття виконавчого провадження. Докази отримання ОСОБА_1 відповідної постанови в матеріалах виконавчого провадження відсутні.
Ст. 33 Конституції України чітко визначено, що кожному хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України.
Враховуючи викладене, суд не вбачає законних підстав для задоволення подання Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Київській області про обмеження у праві виїзду за межі України керівника ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» ОСОБА_1, оскільки викладені в поданні доводи ґрунтуються на припущеннях, а звернення з поданням є передчасним.
На підставі викладеного, п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України та керуючись ст.ст. 15, 217, ст. 377-1 ЦПК України, суд,
У задоволенні подання Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Київській області про обмеження керівника боржника-юридичної особи ТОВ «Плисецький гранітний кар'єр» ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду м. Києва через Подільський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяО. В. Васильченко