16 вересня 2014 рокусправа № 2а-570/09/0870
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.
суддів: Богданенка І.Ю. Дадим Ю.М.
за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 р. по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Метпромсервіс" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення - рішення ,-
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2009 р., залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24 листопада 2011 року, у задоволенні позовних вимог товариства з обмеженою відповідальністю "Метпромсервіс" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення № 0000112305/0 від 14.06.2006 року, яким зменшено суму бюджетного відшкодування відмовлено.
При цьому, 13 серпня 2013 року, товариство з обмеженою відповідальністю "Метпромсервіс" звернулося до суду із заявою про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2009 р. по справі № 2а-570/09/0870 за нововиявленими обставинами.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 р. заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Метпромсервіс" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від11березня 2009 року у адміністративній справі №2а-570/09/0870 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Метпромсервіс" до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя про скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено. Постанову Запорізького окружного адміністративного суду 11.03.2009 р. по справі №2а-570/09/0870 - скасовано та прийняти нову постанову. Позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Метпромсервіс" задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 0000112305/0 від 14.06.2006 року, прийняте Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Запоріжжя.
Не погодившись з постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 року, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою заяву про перегляд постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2009 р. по справі №2а-570/09/0870 залишити без задоволення, а постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2009 року - без змін.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Матеріали справи свідчать, що підставою для звернення позивача із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення зазначено п.1 ч.2.ст.245 КАС України .
Так, згідно п.1 ч.2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору. Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення.
Предметом спору при розгляді даної справи було податкове повідомлення - рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя № 0000112305/0 від 14.06.2006 року, яким зменшено суму бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість на загальну суму 1 207 596,00 грн., та застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 76.494,35 грн.
Так, із заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2009 р., суд апеляційної інстанції вбачає, що в якості нововиявлених обставин заявником зазначено ухвалу Господарського суду Запорізької області від 20.09.2007 року по справі № 25/300 про ліквідацію банкрута ПП «Меркурі-Трейд».
Проте, згідно матеріалів справи ПП «Меркурі-Трейд» було лише одним із підприємств - контрагентів постачальників позивача у період травень-вересень 2005 року за який було сформовано податковий кредит та заявлено бюджетне відшкодування.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 20.09.2007 року лише визначено суму кредиторської заборгованості, яка залишилася непогашеною у зв'язку з відсутністю майна та грошових коштів у підприємства - банкрута. Підстави виникнення кредиторської заборгованості, переважна сума якої становила податкову заборгованість, господарським судом не з'ясовувалися.
При цьому, за висновками суду апеляційної інстанції, ліквідація даного підприємства не є обставиною, яка свідчить про реальність операцій позивача з ПП «Меркурі-Трейд» та відповідно правомірності формування податкового кредиту та заявлення суми до бюджетного відшкодування, а є лише одним з доказів цієї обставин, який підлягає оцінці судом при вирішенні справи по сутті.
Також, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне наголосити, що постанова Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 04.05.2007 р. по справі № 1-31/2007 року, відповідно до якої директора ПП «Меркурі-Трейд» ОСОБА_1, обвинуваченого у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України, звільнено від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею його на поруки трудового колективу ТОВ «БУД ВОРК», на яку також посилається заявник у заяві про перегляд постанови нововиявленими обставини вже вказувалася як нововиявлена обставина по цій справі в заяві від 22.04.2013 року, яка залишена ухвалою суду без розгляду.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції з прийняттям нового рішення про відмову в задоволенні заяви про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11.03.2009 р.
Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 206 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області - задовольнити.
Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2013 р. - скасувати.
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Метпромсервіс" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11 березня 2009 р. у адміністративній справі № 2а-570/09/0870 - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.
В повному обсязі ухвала виготовлена 22.09.2014 року.
Головуючий: С.А. Уханенко
Суддя: І.Ю. Богданенко
Суддя: Ю.М. Дадим