12 вересня 2014 рокум. Ужгород№ 807/2101/14
Закарпатський окружний адміністративний суду у складі :
головуючого судді - Луцович М.М.
при секретарі судового засідання - Симканич Ю.В.
сторони у судове засідання не з'явились;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду в м. Ужгороді адміністративну справу за уточненою позовною заявою Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський Верстатозавод" про стягнення податкового боргу, -
Мукачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Закарпатській області звернулась до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський Верстатозавод" про стягнення коштів у розмірі 754955,92 грн. у рахунок погашення податкового боргу, що належать йому на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках платника.
12 вересня 2014 року ухвалою суду провадження в частині стягнення з відповідача Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський Верстатозавод" заборгованості у розмірі 84447,64 грн.. (вісімдесят чотири тисячі чотириста сорок сім грн. 64 коп.) грн. закрито та продовжено судовий розгляд адміністративної справи в частині стягнення податкового боргу з Товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський Верстатозавод" в загальній сумі 670508,28 грн. з яких податковий борг по орендній платі за землю становить 42102,30 грн. (в тому числі 1805,91 грн. пені) по декларації №9001519655 від 20.01.2014 р. та заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в розмірі 628405,98 грн.
Позов мотивовано тим, що за ТзДВ "Мукачівський Верстатозавод" рахується податковий борг в сумі 670508,28 грн. який є несплачений, відтак позивач просить задовольнити заявлені позовні вимоги, та стягнути з відповідача вказану суму заборгованості в судовому порядку.
Позивач, в судове засідання не з'явився, проте в прохальній частині позовної заяви міститься клопотання про розгляд справи за наявними у справі матеріалами (а.с.5).
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча судом вживалися заходи щодо повідомлення відповідача про час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с.45, 46).
Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи. Таким чином справа розглядається за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, а відтак у відповідності до ч. 1 ст. 41 КАС України фіксація судового процесу технічними засобами не здійснюється.
З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, ТДВ "Мукачівський верстатозавод" являється юридичною особою та стоїть на обліку в Мукачівській ОДПІ як платник податків з 01.11.1994 року, що підтверджується копією довідки форми №4-ОПП від 16.03.2011 року №8298 (а.с.36).
Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року (далі ПК України), платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.
В порушення даної норми ТзДВ "Мукачівський Верстатозавод" станом на час розгляду справи має непогашений борг з орендної плати за землю в сумі 42102,30 грн. в тому числі пені 1805,91 грн., та по податку на доходи з фізичних осіб у розмірі 628405,98 грн.
Земельний податок.
Відповідно поданої до Мукачівської ОДПІ податкової декларації з плати за землю ( земельний податок та /або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) відповідачем самостійно задекларовано зобов'язання по даному платежу за 2014 рік №9001519655 від 20.01.2014 р. - зі щомісячним зобов'язанням 24052,92 грн., однак у зв'язку з несвоєчасною сплатою самостійно задекларованого зобов'язання товариство допустило заборгованість у розмірі - 42102,30 грн. в т.ч. 1805,91 грн. - пені(а.с.18-19).
Відповідно до ст. 286 Податкового Кодексу України платники плати за землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно ст. 287 Податкового Кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового ( звітного) місяця.
По податку на доходи фізичних осіб.
Як вбачається з матеріалів справи 14 квітня 2014 року працівниками Мукачівської ОДПІ було проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТзДВ «Мукачівський Верстатозавод» з питань дотримання вимог податкового законодавства щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування а також дотримання іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи Міндоходів за період з 01.01.2013 р. по 28.02.2014 р. За наслідками проведеної перевірки складено акт перевірки №1036/17-03/05723430 від 14.04.2014 року (а.с.24-33) та винесено податкове повідомлення - рішення № 00080811703 від 16.05.2014 р. яким відповідачу визначено грошове зобов'язання у розмірі 418597,32 грн. та застосовано за штрафну фінансову санкцію у розмірі 209808,66 грн.(а.с.22)
Дане податкове повідомлення - рішення було надіслано на адресу товариства рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 22.05.2014 року (а.с.22).
Згідно п. 56.11 ПК України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Відповідно до п.п.129.1.1. ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Нарахування пені розпочинається:
а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків від
першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового
зобов'язання, визначеного цим Кодексом;
б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого
робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового
зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.
Суд встановив, що оскільки відповідач добровільно не сплатив за вищевказаною декларацією заборгованість з орендної плати, йому згідно з п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України нарахована пеня в розмірі 1537,35 грн.
Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Так, Мукачівською ОДПІ надіслано податкову вимогу форми "Ю" №529 від 23.05.2011р., та вручено платнику під розписку (вручено особисто 27.05.2011р., про свідчить підпис на корінці податкової вимоги) (а.с.34).
Станом на час судового розгляду справи в установленому законом порядку відповідач вимогу не оскаржив.
Відповідно п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.95.4 ст.95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України
Відповідно до п.п. 20.1.19 п.20.1 ст 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби України мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб'єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.
Заборгованість товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський Верстатозавод" крім іншого підтверджується довідкою про суми податкового боргу по платежах (а.с.6) та обліковою карткою (а.с.7-17).
Зважаючи на вказані норми Закону, враховуючи обставини, встановлені судом, позовні вимоги слід задовольнити.
Керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163 КАС України, суд
Уточнений адміністративний позов Мукачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Закарпатській області - задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з додатковою відповідальністю "Мукачівський верстатозавод" (89636, Закарпатська область, Мукачівський район, смт. Кольчино, вул. Фрідяшівська, буд. 1, код ЄДРПОУ - 05723430) податковий борг за рахунок коштів, що належать йому на праві власності, в тому числі тих, які знаходяться на рахунках платника у розмірі 670508,28 грн. (шістсот сімдесят тисяч п'ятсот вісім грн. 28 коп.) грн.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).
СуддяМ.М. Луцович