10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.
Суддя-доповідач:Бондарчук І.Ф.
іменем України
"09" вересня 2014 р. Справа № 806/7245/13-а
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Бондарчука І.Ф.
суддів: Моніча Б.С.
Хаюка С.М.,
при секретарі Степанській А.В. ,
за участю сторін:
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" травня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_4 до Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_3 , Відділу Держземагенства у Попільнянському районі Житомирської області , Сокільчанської сільської ради , ОСОБА_5 про визнання нечинним розпорядження
У листопаді 2013 року позивач звернувся з позовом, в якому просив визнати нечинним розпорядження № 39 від 09 лютого 2005 року, в частині погодження проекту землеустрою щодо передачі у власність та складання державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3
В обґрунтування позовних вимог значив, що на підставі розпорядження голови Попільнянської районної державної адміністрації від 27 лютого 2003 року №79 йому було передано у приватну власність земельну ділянку площею 5,3693 га., яка розташована на території с. М.Волиця Сокільчанської сільської ради. 28 лютого 2003 року йому було видано державний акт на право приватної власності на землю ЖТ 04-22-006 939, який зареєстровано у книзі державних актів на землю №2. При виготовленні технічної документації йому стало відомо, що на підставі розпорядження №39 від 09 лютого 2005 року ОСОБА_3 було видано державний акт ЯА 427506 на земельну ділянку, яка межами частково наклалась на земельну ділянку належну ОСОБА_4 Зважаючи на те, що винесення розпорядження № 39 від 09 лютого 2005 року порушила його право приватної власності на земельну ділянку, позивач просив визнати його протиправним та скасувати в частині погодження проекту землеустрою щодо передачі у власність та складання державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20 травня 2014 року позовні вимоги ОСОБА_4 задоволено.
Визнано розпорядження Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області № 39 від 09 лютого 2005 року, в частині погодження проекту землеустрою щодо передачі у власність та складання державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3, протиправним та скасовано його.
Не погоджуючись з вищезазначеною постановою, ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції покликався на протиправність оскаржуваного розпорядження в оспорюваній частині.
Колегія суддів погоджується з наведеним висновком, виходячи з наступного.
Встановлено, що розпорядженням голови Попільнянської районної державної адміністрації від 27 лютого 2003 року № 79 ОСОБА_4 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 5,3693 га., яка розташована на території с. М.Волиця Сокільчанської сільської ради. 28 лютого 2003 року. На підставі вказаного розпорядження йому було видано державний акт на право приватної власності на землю ЖТ 04-22-006 939, який зареєстровано у книзі державних актів на землю №2.
На підставі розпорядження №39 від 09 лютого 2005 року ОСОБА_3 було видано державний акт ЯА 427506 на земельну ділянку, яка межами частково наклалась на земельну ділянку належну ОСОБА_4
Факт накладання земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_3 підтверджено поясненнями: позивача, представниками Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області та Відділу Держземагенства у Попільнянському районі Житомирської області.
Крім того, накладання земельних ділянок ОСОБА_4 та ОСОБА_3 підтверджується викопіюванням земельної частки (паю), яка передана у власність ОСОБА_3 для ведення товарного сільського виробництва із земель реформованого КСП "Сокільча" на території Сокільчанської сільської ради.
Також, факт належного отримання та державної реєстрації державного акта на право приватної власності на землю ЖТ 04-22-006 939 виданого ОСОБА_4 підтверджується судовим рішенням Попільнянського районного суду Житомирської області від 04 квітня 2014 року у справі №288/208/14-ц, яке набрало законної сили.
В наведеному рішенні зазначено, що під час виготовлення технічної документації було встановлено, що зазначені земельні ділянки є суміжними і по плану меж ділянки мають накладку одна на одну, що є перешкодою реалізації права власності.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ч.1 ст.125 Земельного кодексу України ( у редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Відповідно до ч.2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до п. г ч.3 ст.152 Земельного кодексу України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає,що Попільнянською районною державною адміністрацією було видано спірне розпорядження, яке порушує право приватної власності позивача, а тому належним способом захисту такого порушеного права є визнання протиправним та скасування розпорядження Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області № 39 від 09 лютого 2005 року в частині погодження проекту землеустрою щодо передачі у власність та складання державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_3
Суд першої інстанції дав належну оцінку обставинам справи, вірно застосував Законодавство, яке регулює ці правовідносини та ухвалив правильне рішення, яке відповідає вимогам матеріального і процесуального права.
Згідно ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "20" травня 2014 р. - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя (підпис) І.Ф.Бондарчук
судді: (підпис) Б.С. Моніч
(підпис) С.М.Хаюк
З оригіналом згідно: суддя ________________________________ І.Ф.Бондарчук
Повний текст cудового рішення виготовлено "10" вересня 2014 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_4 АДРЕСА_1
3-представник позивача ОСОБА_7 АДРЕСА_2
4-представник ОСОБА_8- ОСОБА_9,АДРЕСА_3
5- відповідачу/відповідачам: Попільнянська районна державна адміністрація Житомирської області вул. Богдана Хмельницького,7,смт.Попільня,Житомирська область,13501
6-третій особі: ОСОБА_3 - АДРЕСА_4
7 - Відділ Держземагенства у Попільнянському районі Житомирської області - вул.Радянська,34,смт.Попільня,Житомирська область,13502,
8 - Сокільчанська сільська рада - с.Сокільча,Попільнянський район, Житомирська область,13525,
9 -ОСОБА_5 - АДРЕСА_1,