Справа № 815/5175/14
17 вересня 2014 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, Ізмаїльського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, Ізмаїльського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Одеській області, в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Ізмаїльського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Одеській області щодо відмови їй в оформленні паспорту громадянина України для виїзду за кордон;
зобов'язати Головне управління державної міграційної служби України в Одеській області оформити та видати їй паспорт громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих у квітні 2014 року документів.
Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб,
Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідає.
Позивачем не зазначені в позові засоби зв'язку позивача та відповідачів.
Позивач надала до суду дві копії позову по кількості відповідачів, проте копія листа Ізмаїльського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Одеській області надана в одному екземплярі.
Статтею 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Позивач пред'явивши вимоги до щодо зобов'язання суб'єкта владних повноважень Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області здійснити дії - оформити та видати їй паспорт громадянина України для виїзду за кордон на підставі поданих у квітні 2014 року документів, не надає жодного належного доказу щодо звернення до цього суб'єкта владних повноважень в квітні 2014 року та порушення її прав саме цим суб'єктом вданих повноважень шляхом відмові їй в оформленні паспорту.
Також позивач просить стягнути з відповідача Ізмаїльського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Одеській області судові витрати в сумі 373,08грн., які складаються з судового збору в сумі 73,09грн. та витрат за написання позовної заяви в сумі 300грн.
Позивач не надає доказів судових витрат у сумі 300грн.Крім того, ст.87 КАС України визначені види судових витрат, перелік яких не містить - написання позовної заяви. Такими витратами можуть бути витрати на правову допомогу, проте вони повинні бути документально підтверджені.
Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання документів.
При таких обставинах позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.
Недоліки повинні бути усунені шляхом надання належним чином оформленого позову та документів.
Керуючись ст. 105, 106, 108 КАС України, суддя -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України в Одеській області, Ізмаїльського районного відділу управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність в строк до 01 жовтня 2014 року усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачам.
Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Суддя Катаєва Е.В.
01.10.14