03 вересня 2014 р.Справа № 635/6296/14-а
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Бенедик А.П.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області на ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 29.07.2014р. по справі № 635/6296/14-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області третя особа Відкрите акціонерне товариство "Інноваційні хіміко-фармацевтичні технології"
про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області звернулося до Харківського районного суду Харківської області з заявою про роз'яснення постанови Харківського районного суду Харківської області від 16.12.2013 року по адміністративній справі № 635/7195/13-а (635/6296/14-а) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про скасування рішення відповідача від 17.03.2011 року щодо призначення пенсії за віком по списку № 2 та рішення № 250 від 19.09.2013 року про відмову в призначенні пенсії за віком за списком № 2; зобов'язання відповідача зарахувати до пільгового стажу за списком № 2 періоду роботи з 15.09.1977 року по 04.05.1992 року, призначити пенсію за віком за списком № 2 з дня подачі заяви про її призначення.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 29.07.2014 року по справі № 635/6296/14-а в задоволенні заяви відмовлено.
Не погоджуючись з ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 29.07.2014 року по справі № 635/6296/14-а, управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області подало апеляційну скаргу, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким заяву задовольнити в повному обсязі, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.
Справа розглядається в порядку письмового провадження відповідно до ч. 4 ст. 196, п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.
Матеріали справи свідчать про те, що відповідно до постанови Харківського Постановою Харківського районного суду Харківської області від 16.12.2013 року по справі № 635/7195-13-а (635/6296/14-а) адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про визнання незаконним та скасування рішень про відмову в призначення пенсії на пільгових умовах та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано неправомірними та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Харківському району Харківської області від 17.03.2011 року та рішення Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківській області № 250 від 19.09.2013 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії на пільгових умовах за списком № 2. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області вирішити питання щодо зарахування до пільгового стажу за списком № 2 період роботи ОСОБА_1 з 15.09.1977 року по 03.05.1992 року та призначення пільгової пенсії за віком по списку № 2, передбачену п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». В іншій частині позовних вимог - відмовлено.
Відповідно до ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.05.2014 року вищезазначена постанова суду першої інстанції від 16.12.2013 року залишена без змін.
В зв'язку з неоднозначним розумінням постанови суду першої інстанції відповідач звернувся до суду із заявою про роз'яснення постанови Харківського районного суду Харківської області від 16.12.2013 року.
Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, їй його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, а також державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що резолютивна частина постанови Харківського районного суду Харківської області від 16.12.2013 року викладені чітко та зрозуміло.
Роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її тяжко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Колегія суддів зазначає, що недотримання вимог ясності, визначеності судового рішення, яка означає, що судове рішення не може містити положень, що викликають суперечки під час виконання рішення не вбачається.
Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно із статтею 86 цього ж Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Таким чином, враховуючи зазначене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про відмову у задоволенні заяви Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про роз'яснення судового рішення - постанови Харківського районного суду Харківської області від 16.12.2013 року.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують і доказів в їх обґрунтування Управлінням Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області не надано.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 199, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області залишити без задоволення.
Ухвалу Харківського районного суду Харківської області від 29.07.2014р. по справі № 635/6296/14-а залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М.
Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Бенедик А.П.