08 вересня 2014 року м. Київ К/800/29381/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області
на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 23 грудня 2013 року
та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2014 року
у справі №1483/14/876
за позовом Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області
до ОСОБА_1
про стягнення податку з власників транспортного засобу та інших самохідних машин і механізмів, -
Державна податкова інспекція у Сихівському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 28 травня 2014 року подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10 червня 2014 року було залишено касаційну скаргу без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
На усунення недоліків касаційної скарги відповідач надіслав суду касаційної інстанції клопотання про поновлення провадження та надав копію рішення суду апеляційної інстанції.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху повторно, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 29 квітня 2014 року була постановлена у відкритому судовому засіданні.
Разом з цим, доказів надіслання відповідачу оскаржуваного рішення із запізненням (як-то: оригінал чи належним чином засвідчено копія поштового конверта, довідка суду апеляційної інстанції) скаржником до касаційної скарги не додано, як і не надано доказів присутності (відсутності) представника відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції при оголошенні вступної та резолютивної частин рішення.
При цьому, клопотання податкового органу за вих. № 10260/13-50-10-00-09 від 21 серпня 2014 року потребує уточнення, оскільки податковий орган у вказаному клопотання просить суд касаційної інстанції поновити провадження у справі, а не поновити пропушений строк на касаційне оскарження.
Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Отже, скаржнику слід уточнити вимоги клопотання та надати суду касаційної інстанції належні докази, які підтверджують поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження, якими за даних обставин можуть бути: оригінал поштового конверту, в якому рішення суду було надіслано на адресу скаржника (у разі отримання копії рішення поштою), розписка про отримання копії рішення нарочно (у разі отримання копії рішення нарочно), довідка суду апеляційної інстанції щодо дати надіслання (видачі) оскаржуваного судового рішення, докази присутності (відсутності) представника відповідача у судовому засіданні суду апеляційної інстанції 29 квітня 2014 року (технічний запис судового засідання та/або журнал судового засідання, довідка суду тощо), а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Сихівському районі міста Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Бившева