09 вересня 2014 року м. Київ К/800/47501/14
Суддя Вищого адміністративного суду України Бившева Л.І.,
розглянувши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області
на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2013 року
та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року
у справі № 821/4332/13-а
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсон-Екотерм»
до Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Державна податкова інспекція у місті Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, 05 вересня 2014 року направила по пошті до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу.
Перевіривши відповідність вказаної касаційної скарги та доданих до неї документів вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач приходить до висновку, що вказана скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до частини 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі
Як вбачається з матеріалів касаційної скарги, ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року була постановлена у відкритому судовому засіданні у присутності представників сторін. З матеріалів касаційної скарги не вбачається дати складення повного тексту ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року в інший день, ніж 06 серпня 2014 року, при цьому касаційну скаргу було подано відповідачем до суду касаційної інстанції 06 вересня 2014 року, тобто із пропуском строку, встановленого частиною 2 статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Скаржник порушив клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовує тим, що копія оскаржуваної ухвали була направлена на адресу скаржника несвоєчасно, а саме: 21 серпня 2014 року, що підтверджується відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв'язку на копії поштового конверта, надісланого Одеським апеляційним адміністративним судом.
Разом з цим, жодних доказів звернення до суду апеляційної інстанції з клопотанням про видачу копії рішення суду або неможливості отримання оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції у період з дати постановлення оскаржуваної ухвали суду апеляційної інстанції по дату отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції, а саме: з 06 серпня 2014 року по до 21 серпня 2014 року скаржником не надано. Крім того, представникв відповідача був присутнім у судовому засіданні суду апеляційної інстанції при оголошенні вступної те резолютивної частин рішення, з огляду на що у суду був відсутній обов'язок надіслання копії судового рішення особі, яка була присутня у судовому засіданні, відповідно до положень статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 4 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Відтак, скаржнику слід надати суду касаційної інстанції: докази складення повного тексту ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року в інший день, ніж 06 вересня 2014 року; докази звернення до суду апеляційної інстанції і неможливості отримання копії оскаржуваного рішення суду апеляційної інстанції в період з 06 серпня 2014 року по 21 серпня 2014 року; а також будь-які інші фактичні дані, або ж докази, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів першої та апеляційної інстанцій.
Згідно з частиною 3 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Виходячи з наведеного та відповідно до приписів частини 4 статті 214 КАС України, касаційну скаргу слід залишити без руху, а скаржнику надати строк для усунення вказаних недоліків у строк протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Керуючись ст. ст. 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області залишити без руху та встановити строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з моменту отримання даної ухвали про залишення касаційної скарги без руху.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.І. Бившева