11 вересня 2014 року 15 год. 00 хв. Справа № 808/5302/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каракуші С.М.
за участю секретаря Лазько Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення податкового боргу,
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач або ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя) звернулась з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5028 грн. 73 коп.
Представник позивача в судове засідання не прибув, подав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, позов підтримує у повному обсязі та зазначає, що сума боргу не сплачена.
Відповідач в судове засідання також не прибув, про дату, час та місце розгляду справи відповідно до приписів частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається таким, що повідомлений належним чином, у зв'язку з чим, відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів.
Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали адміністративного позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа-підприємець 15.09.1998, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.05.2014.
Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з даними облікової картки платника податків та довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя, відповідач має податковий борг по податку на доходи фізичних осіб у сумі 5028 грн. 73 коп.
Як встановлено матеріалами справи, заборгованість виникла в результаті самостійно поданих податкових декларацій та розрахунків податкових зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб:
- податкова декларація про майновий стан і доходи № 9086420856 від 04.02.2013 за 2012 рік, якою визначена сума зобов'язання 251 грн. 44 коп. та розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб № 9086420855 від 04.02.2013, яким визначена сума квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету за 4 квартали у сумі 525 грн. 86 коп. (усього за 4 квартали - 2103 грн. 44 коп.);
- податкова декларація про майновий стан і доходи № 9089573733 від 05.02.2014 за 2013 рік, якою визначена сума зобов'язання 2177 грн. 10 коп. та розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб № 9089573737 від 05.02.2014, яким визначена сума квартальних авансових платежів з податку, що підлягають сплаті до бюджету за 4 квартали у сумі 544 грн. 28 коп. (усього за 4 квартали - 2177 грн. 12 коп.). Відповідачем не сплачено зобов'язання за 3 квартали 2014 року, що становить 1632 грн. 84 коп.
У зв'язку тим, що у відповідача була наявна переплата в розмірі 53 грн. 56 коп. та здійснено часткову сплату в сумі 1136 грн. 36 коп., сума боргу зменшилась на 1189 грн. 92 коп.
Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем суми податкового боргу, контролюючим органом на підставі пункту 129.4 статті 129 Податкового кодексу України відповідачу нарахована пеня. Залишок несплаченої пені становить 53 грн. 83 коп.
Таким чином, сума податкової заборгованості по податку на доходи фізичних осіб складає 5028 грн. 73 коп.
Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (підпункт 14.1.156 пункт 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
Згідно з пунктом 57.1 статті 57 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
Згідно з пунктом 131.1 Податкового кодексу України, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Таким чином, сума податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5028 грн. 73 коп. самостійно визначена відповідачем згідно поданої до податкової інспекції звітності по податку на доходи фізичних осіб за 2012 та 2013 роки, проте не сплачена відповідачем у строк, передбачений Податковим кодексом України, є податковим боргом.
Пунктами 59.1 та 59.3 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку , визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Шевченківському районі м. Запоріжжя вжила заходи передбачені статтею 59 Податкового кодексу України, а саме відповідачу була направлена: податкова вимога форми «Ф» № 15-11 від 13.07.2013, яка була надіслана на адресу відповідача поштою листом з повідомленням про вручення та отримана особисто ФОП ОСОБА_1 15.08.2013, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.
Відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
У відповідності до підпунктів 95.1-95.3 статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно з пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб в сумі 5028 грн. 73 коп.
На підставі викладеного, суд вважає вимоги позивача по стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 5028 грн. 73 коп. по податку на доходи фізичних осіб обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно з частиною 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 94, 158, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_5) податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 5028 (п'ять тисяч двадцять вісім) грн. 73 коп. на р/р 33213801700009, код платежу 11010500, одержувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код одержувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша