10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Ракалович В.М.
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
іменем України
"10" вересня 2014 р. Справа № 806/3333/14
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Євпак В.В.
суддів: Капустинського М.М.
Мацького Є.М.,
при секретарі Волянській О.В. ,
за участю представника позивача Дячук О.В.,
представника відповідача Курдиляса Ю.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "04" серпня 2014 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СФ-Фармеком" до Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання частково протиправним та часткове скасування податкового повідомлення - рішення ,-
Товариство з обмеженою відповідальністю "СФ-Фармеком" 17 липня 2014 року звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення Житомирської ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області від 17 березня 2014 року № 0000122206 в частині нарахування пені в розмірі 15595,20 грн.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2014 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "СФ-Фармеком" задоволено.
Визнано частково протиправним та частково скасовано податкове повідомлення-рішення Житомирської ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області від 17 березня 2014 року № 0000122206, зменшивши визначену в ньому суму пені до 16575,11 грн.
Відшкодовано Товариству з обмеженою відповідальністю "СФ-Фармеком" з державного бюджету 182,70 грн. судових витрат.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову. В своїй апеляційній скарзі посилається на те, що ТОВ "СФ Фармеком" порушено ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" при виконанні контрактів, а саме порушено терміни надходження валютної виручки. Зазначає, що пеня правомірно нарахована за весь період прострочення надходження валютної виручки, в тому числі і за час розгляду Міжнародним комерційним арбітражним судом справи про стягнення виручки в іноземній валюті, оскільки позов вказаним судом не був задоволений, провадження в справі закрите. Вважає, що рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню.
Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Встановлено, що за період з 17.02.2014 по 21.02.2014 працівниками Житомирської ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "СФ - Фармеком" з питань дотримання вимог валютного законодавства при виконанні зовнішньоекономічних контрактів №06-R-09 від 25.12.2009, укладеного з SC "TERRA PLAST TRADE SRL" (Румунія) та №01-IL-11 від 04.01.2011 з Т.М. "FARMAKO" S.A (Молдова) за період з 29.03.2012 по 21.02.2014, за результатами якої складено акт №1371/2206/13582216 від 28.02.2014.
В результаті проведення перевірки встановлено порушення ТОВ "СФ-Фармеком" ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" при виконанні контрактів №06-R-09 від 25.12.2009 доп. №1 від 28.02.2012 та доп. №2 від 07.05.2012, укладеного з SC "TERRA PLAST TRADE SRL" (Румунія) та №01-IL-11 від 04.01.2011 та доп. №1 від 28.12.2011 укладеного з Т.М. "FARMAKO" S.A (Молдова) - порушено терміни надходження валютної виручки.
На підставі акту перевірки Житомирською ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області прийнято податкове повідомлення-рішення №0000122206 від 17.03.2014 про нарахування ТОВ "СФ-Фармеком" пені у розмірі 32170,31 грн.
Позивач оскаржує пеню, нараховану відповідачем за період з 24.12.2013 по 03.02.2014 в розмірі 15595,20 грн.
Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, прийшов до висновку про скасування прийнятого податкового повідомлення-рішення в цій частині.
Колегія суддів погоджується з вказаним висновком з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері економічного розвитку.
Національний банк України має право запроваджувати на строк до шести місяців інші строки розрахунків, ніж ті, що визначені частиною першою цієї статті.
Відповідно до постанови Правління НБУ від 14.05.2013 №163 "Про зміну строків розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів і запровадження обов'язкового продажу надходжень в іноземній валюті" установлено, що розрахунки за операціями з експорту та імпорту товарів, передбачені в статтях 1 та 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" здійснюються у строк, що не перевищує 90 календарних днів.
Статтею 4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" передбачено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону або встановлених Національним банком України відповідно до статей 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).
Встановлено, у перевіряємому періоді ТОВ «СФ-Фармеком» мало господарські взаємовідносини з контрагентом-нерезидентом SC "TERRA PLAST TRADE SRL" (Румунія), з яким було укладено контракт №06-R-09 від 25.12.2009.
Відповідно до умов даного контракту ТОВ «СФ-Фармеком» продає фірмі SC "TERRA PLAST TRADE SRL" фармацевтичні і медичні скляні і пластикові флакони, банки і контейнери (пункт 1.1 контракт).
Відповідно до п.2 Контракту була поставлена продукція на загальну суму 27396,00 Євро, що підтверджується міждународною товарно-транспортною накладною (СМR.) №003192 від 06.09.2013; - рахунком-фактурою (інвойсом) №27 від 02.09.2013; - вантажно-митною декларацією (ВМД) №101060000/2013/015746 від 06.09.2013.
Згідно п. 4.3 контракту оплата здійснюється шляхом банківського переказу відповідно 50% з вартості товарів вказаних в рахунку-фактурі на момент її видачі, інші 50% сплачуються на момент отримання товару. За узгодженням сторін умови оплати можуть бути змінені.
Відповідно до рахунку-фактури №27 від 02.09.2013 сторонами договору були внесені зміни в умови оплати і визначено, що строки оплати за відвантажену продукцію не повинні перевищувати 60 календарних днів з моменту відправки товару.
Згідно ВМД №101060000/2013/015746 від 06.09.2013 розрахунок в сумі - 27396,00 Євро повинен бути проведений до 06.11.2013
Станом на 24.12.2013 заборгованість SC "TERRA PLAST TRADE SRL" перед позивачем склала 13377,94 Євро.
Встановлено, що ТОВ «СФ-Фармеком» 24.12.2013 відправлено позовну заяву до Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-Промисловій палаті України про стягнення заборгованості з нерезидента у розмірі 15 787,36 Євро, що підтверджується фіскальним чеком і описом вкладення №4418 від 24.12.2013.
Постановою Міжнародного комерційного арбітражу суд при ТПП України від 02.01.2014 справу за позовом ТОВ «СФ-Фармеком» до фірми SC "TERRA PLAST TRADE SRL" (Румунія) про стягнення коштів прийнято до провадження за №2р/2014.
13 лютого 2014 року постановою Міжнародного комерційного арбітражного суду при ТПП України провадження у вказаній справі закрито у зв"язку із заявою позивача про відмову від позову у зв"язку із сплатою заборгованості після подання позову.
Відповідно до ст.4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", в разі прийняття судом позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості за експортно-імпортними контрактами перебіг строків затримки надходження валютної виручки зупиняється і пеня за їх порушення в цей період не сплачується. В разі прийняття судом рішення про задоволення позову пеня не сплачується з дати прийняття позову до розгляду судом (дня його вручення суду).
Аналогічні наслідки мають наставати у разі, коли провадження у справі припиняється за заявою резидента про відмову від позову у зв"язку з тим, що нерезидент виконав зобов"язання за експортно-імпортним контрактом після подання позовної заяви, що є підтвердженням правомірності поведінки резидента (постанова ВСУ від 13 лютого 2012 року по справі №21-422а11).
Відповідно до ст.244-2 КАС України, такий висновок Верховного Суду України щодо застосування Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" є обов"язковим для всіх суб"єктів владних повноважень та судів, які цей Закон застосовують.
З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, щодо скасування податкового повідомлення-рішення №0000122206 від 17.03.2014 в частині нарахування пені за період затримки з 24 грудня 2013 року по 3 лютого 2014 року в розмірі 15595, 20 грн.
В силу вимог ч.2 ст. 71 КАС України відповідачем не доведено правомірність прийнятого рішення в цій частині.
Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення про часткове скасування податкового повідомлення-рішення №0000122206 від 17.03.2014 з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції.
За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Житомирської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "04" серпня 2014 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя В.В. Євпак
судді: М.М. Капустинський
Є.М. Мацький
Повний текст cудового рішення виготовлено "12" вересня 2014 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Товариство з обмеженою відповідальністю "СФ-Фармеком" вул.Вітрука,45,м.Житомир,10009
3- відповідачу/відповідачам: Житомирська об"єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області м-н Перемоги,2,м.Житомир,10014
4-представник позивача Дячук Олена Володимирівна - АДРЕСА_1,