ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
Вн. №27/265
м. Київ
18 серпня 2014 року 09:32 № 826/9896/14
за позовом Управління Пенсійного фонду України Деснянського району м.Києва
до Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія"
про стягнення заборгованості
Суддя О.В.Головань
Секретар О.В.Островська
Представники:
Від позивача: Пономарьов Г.П. - п/к (дов. від 17.11.11 р.)
Від відповідача: Кравцова Е.В. - п/к (дов. від 01.08.14 р.)
Обставини справи:
Позовні вимоги заявлені про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" на користь Управління Пенсійного фонду України Деснянського району м.Києва заборгованість у розмірі 23 339, 6 грн. різниці між сумою пенсій, призначених згідно Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та призначених згідно інших законодавчих актів України.
В судовому засіданні 18.08.14р. оголошено резолютивну частину постанови про задоволення позовних вимог.
Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -
Приватне акціонерне товариство "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" (надалі - відповідач) перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва.
На відповідача розповсюджується дія Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність".
Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва - просить стягнути з Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" заборгованість у розмірі 23 339, 6 грн. з таких підстав.
У відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумами пенсій за травень 2014 року у розмірі 23 339, 6 грн., що підтверджується повідомленням про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсій, призначених відповідно до інших законодавчих актів.
Зазначене повідомлення було направлене відповідачу із супровідним листом; отримане відповідачем 26.05.14 р. згідно повідомлення про вручення поштового відправлення.
Відповідач - Приватне акціонерне товариство "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" - проти задоволення позовних вимог заперечив з таких підстав.
У повідомленні в переліку під №18 зазначена ОСОБА_4, якій довідка про стаж наукової роботи на підприємстві не видавалася.
Згідно п. 5, 6 Порядку фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищий навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" орган Пенсійного фонду України наділений правом направити підприємству повідомлення з розрахунку за рік до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії працівнику, тоді як позивач направляє повідомлення щомісячно та самостійно визначає суми відшкодування.
Також відповідач зазначає, що чинним законодавством не передбачено покладання на державні небюджетні установи та організації, фінансування яких здійснюється за рахунок коштів госпрозрахунку, обов'язку щодо відрахувань на виплату різниці у розмірі пенсій наукових працівників. Відповідно, різниця у розмірі пенсій тим науковим працівникам, пенсія яким призначена в момент, коли підприємство було державним бюджетним, повинна виплачуватися за рахунок державного бюджету.
Суд задовольняє позовні вимоги з таких підстав.
Згідно зі ст.24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсій, призначеної за цим Законом, та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету, а для інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств та організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.04р. № 372 "Про затвердження порядку фінансування різниці між сумою пенсій, призначеної науковим (науково-педагогічним працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищий навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи" встановлено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансування 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.04р. № 372 встановлено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення.
Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.
Відповідно до п. 8 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.04р. №372 у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.
Ст. 24 Закону чітко визначено, що за рахунок коштів державного бюджету відшкодовується різниця між сумою пенсій, призначеної за цим Законом, та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, тоді як інші підприємства і організації відшкодовують різницю за рахунок коштів цих підприємств та організацій.
Приватне акціонерне товариство "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" не є державною бюджетною науковою установою, організацією та вищим навчальним закладом ІІІ-ІV рівнів акредитації, тому різниця між розмірами пенсій ним відшкодовується за власний рахунок незалежно від того, коли була призначена наукова пенсія конкретному пенсіонеру.
Щодо розміру суми до відшкодування відповідач заперечень не надав, крім ОСОБА_4, якій довідка про стаж наукової роботи на підприємстві не видавалася.
Присутній у судовому засіданні представник позивача пояснив, що питання щодо включення до переліку пенсіонерів, різниця у пенсіях яких відшкодовується відповідачем, ОСОБА_4, з'ясовувалося під час розгляду інших справ. Вказана пенсіонерка працювала на підприємстві відповідача, де отримала частину наукового стажу, а також на іншому підприємстві, яке і видало їй довідку про стаж наукової роботи на підприємстві.
Відповідачу у розрахунках виставляється до сплати не вся сума різниці між розмірами пенсій, а пропорційно трудового стажу на підприємстві відповідача.
За таких обставин суд не знаходить підстав для висновку про включення позивачем у повідомлення про суму витрат осіб, щодо яких відсутні підстави для відшкодування різниці у їх пенсії відповідачем.
Також суд зазначає, що скерування позивачем щомісячних повідомлень про суму витрат замість щорічного на визначення розміру витрат не впливає, тому вказана обставина прав та інтересів відповідача не порушує.
Наявність заборгованості у відповідача за травень 2014 р. підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають до задоволення.
На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Український науково-дослідний інститут спеціальних видів друку" корпоративне підприємство ДАК "Укрвидавполіграфія" на користь Управління Пенсійного фонду України Деснянського району м.Києва заборгованість з виплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в сумі 23 339, 6 грн.
3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.
Суддя О.В. Головань
Повний текст постанови
виготовлено і підписано 20.08.14 р.