ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
14 серпня 2014 року № 826/11685/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за поданням Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна-Вояж"
про зупинення видаткових операцій на рахунках платників податків
08 серпня 2014 року о 13 год. 25 хв. до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшло подання ДПІ у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м.Києві про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Україна -Вояж" (код ЄДРПОУ 35122611), місцезнаходження - 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 5-В), отримане суддею Вєкуа Н.Г. 11 серпня 2014 року о 08.15 год.
В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що у відповідача обліковується податковий борг перед Державним бюджетом у розмірі 3 817 500,60 грн. За наявності у відповідача податкового боргу заступником начальника ДПІ у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві прийнято рішення від 09.07.2014 року про опис майна ТОВ «Україна-Вояж» у податкову заставу. Також, 11.07.2014 року податковим органом направлено ТОВ «Україна-Вояж» запит про надання переліку активів, проте товариством відповідь не надано. У зв'язку з чим, податковим керуючим 07.08.2014 року здійснено виїзд за податковою адресою відповідача та встановлено відсутність юридичної особи за адресою, що підтверджується актом обстеження місцезнаходження підприємства від 07.08.2014 року №40/26-57-25-01-41 та складено акт відмови платника податку від опису майна у податкову заставу № 4. Враховуючи викладене, відповідно до статті 89 Податкового кодексу України контролюючий орган звернувся до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача.
Відповідач про день, час та місце проведення судового засідання повідомлений у відповідності із вимогами ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, явку в судове засідання повноважного представника не забезпечив, заяв/клопотань не направляв.
Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна-Вояж" (код ЄДРПОУ 35122611) є юридичною особою та знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Святошинському районі.
Як вбачається з матеріалів подання, станом на 07.08.2014 ТОВ "Україна-Вояж" має податковий борг в сумі 3 817 500,60 грн.
09.07.2014 р. податковим органом винесено податкову вимогу №1685-25, якою ТОВ "Україна-Вояж" визначено суму податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 09.07.2014 у розмірі 3 817 434,68 грн.
В подальшому, 09.07.2014 року заступником начальника Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві прийнято рішення про опис майна ТОВ "Україна-Вояж" у податкову заставу.
Також, 09.07. 2014 податковим органом на підставі рішення про опис майна у податкову заставу від 09.07.2014 року №144/26-57-25-01-10 для здійснення опису майна у податкову заставу направлено лист № 7818/10/26-57-25-01-31 з вимогою у триденний термін надати перелік майна, яке перебуває у власності підприємства.
У зв'язку з не наданням ТОВ "Україна-Вояж" переліку активів товариства податковим керуючим 07.08.2014 року здійснено виїзд за податковою адресою відповідача та встановлено відсутність юридичної особи за адресою, що підтверджується актом обстеження місцезнаходження підприємства від 07.08.2014 року №40/26-57-25-01-41 та складено акт відмови платника податку від опису майна у податкову заставу № 4.
Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає подання таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Підпунктом 20.1.32 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на цінні папери та/або кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу), та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом
Пунктами 88.1 та 88.2 статті 88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.
Згідно з пунктами 89.1 та 89.2 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу. З урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.
Відповідно до пунктів 89.3 та 89.4 статті 89 Податкового кодексу України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг. У разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.
Згідно з пунктом 91.4 статті 91 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.
Згідно вказаних норм законодавства, за наявності у відповідача податкового боргу перед Державним бюджетом та наявності акту відмови платника податків від опису майна у податкову заставу , подання щодо зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ "Україна-Вояж" підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Зважаючи на зазначене, заявник довів суду обґрунтованість заявлених вимог, визначених у поданні, а відповідач не надав заперечень щодо достовірності обставин, викладених у поданні.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Подання Державної податкової інспекції у Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві задовольнити.
2. Зупинити видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю «Україна-Вояж» (код ЄДРПОУ 35122611), місцезнаходження - 03170, м. Київ, вул. Янтарна, 5-В):
МФО банкуНазва банкуН- мер рахункуВал юта рухункуДата відкриттяТип операціїВзято на облікДата операціїДата закриття
380689ПАТ "ВЕРНУМ БАНК"2^)08010101820ЄВРО13.11.2012відкрито рахунок (новий чапис)13.11.201213.11.2012
380689ПАТ "ВЕРНУМ БАНК'26008010101820ДОЛАР США13.11.2012відкрито рахунок (новий чапис)13.11.201213.11.2012
380689ПАТ "ВЕРНУМ БАНК26008010101820УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ13.11.2012відкрито рахунок (новий запис)13.11.201213.11.2012
307123ПАТ "Банк Восток"26008010122535СВРО14.08.2012відкрито рахунок (новий запис)15.08.201214.08.2012
30712.3ПАТ "Банк Восток"26008010122535ДОЛАР США14.08.2012відкрито рахунок (новий чапис)15.08.201214.08.2012
30712311АТ "Банк Вос юк"26008010122535УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ14.08.2012відкрито рахунок (новий запис)15.08.201214.08.2012
322294AT "КБ "Експобанк"26001110468001ЄВРО22.03.2012відкрито рахунок (новий запис)23.03.201222.0.3.2012
322294ЛТ "КБ "Експобанк"26001110468001ДОЛАР США22.03.2012відкрито рахунок (повий запис)23.03.201222.03.2012
322294AT "КБ "Експобанк"26001110468001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ12.12.2011відкрито рахунок (новий запис)14.12.201112.12.2011
300658AT "ПІРЕУС БАНК МКБ"26008042100122УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ25.01.2011закрито рахунок26.01.201106.12.201106.12.2011
380151ФІЛІЯ ВАТ"1 ІІРЕУС БАНК МКБ""КД "М.КИЇВ2600806106УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ закрито рахунок без ініц. клієнта 23.11.200923.11.2009
300658AT "І ІІРЕУС БАНК МКБ"26004042100063ЄВРО16.11.2009закрито рахунок17.11.200906.12.201106.12.2011
300658AT "1 ІІРЕУС БАНК МКБ"26004042100063УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ16.11.2009закрито рахунок1 7. II .200906.12.20 П06.12.2011
300658AT "ПІРЕУС БАНК МКБ"26004042100063ДОЛАР США16.11.2009закрито рахунок17.11.200906.12.201106.12.2011
300658AT "ПІРЕУС БАНК МКБ"26004042100063РОСІИС'ЬКИИ РУБЛЬ16.11.2009закри то рахунок17.11.200906.12.201106.12.2011
380151ФІЛІЯ ВАГ "ПІРВУС БАНК МКБ""КД"М КИЇВ2600806106ЄВРО03.07.2007закрито рахунок без ініц. клієнта03.07.200723.11.200923.11.2009
380151ФІЛІЯ ВАТ"ПІРЕУС БАНК МКБ""КД"М КИЇВ2600806106ДОЛАР США03.07.2007закрито рахунок без ініц. клієнта03.07.200723.11.200923.11.2009
380151ФІЛІЯ ВАТ "'ПІРЕУС БАНК МКБ""КД"М.КИІ'В2600806106РОСІЙСЬКИМ РУБЛЬ03.07.2007закрито рахунок без ініц клієнта03.07.200723.11.200923.11.2009
3. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків діє до погашення податкового боргу в повному обсязі, але обмежується судом строком до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим, але не більше двох місяців з дня набрання законної сили даної постанови.
4. Допустити негайне виконання постанови.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Г. Вєкуа