15 липня 2014 року (13 год. 00 хв.) Справа № 808/2035/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Прудивуса О.В.,
за участю секретаря судового засідання Лисяк Н.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області
до: ОСОБА_1
про: стягнення податкового боргу.
20.03.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача кошти у сумі 63 405,48 грн. податкового боргу:
- з податку на доходи фізичних осіб - 2 573,70 грн. на р/р 33214800700009, код платежу 11010100, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,
- з податків на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування - у сумі 32 438,03 грн. на р/р 33213801700009, код платежу 11010500, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування - у сумі 7 821,00 на р/р 31412541700009, код платежу 21080900, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,
- адміністративні штрафи та інші санкції - у сумі 5000,00 грн. на р/р 31114106700009, код платежу 21080900, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним.
Станом на подачу позову за відповідачем обліковується податковий борг у загальному розмірі 64 405,48 грн. У склад зазначеної заборгованості входить борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 2 573,70 грн., з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у сумі 32 438,03 грн., з податку на додану вартість у сумі 15 572,75 грн., штрафні санкції за порушення законодавства про патентування у сумі 7 821,00 грн., адміністративні штрафи та інші санкції у сумі 5 000,00 грн.
На адресу відповідача направлена податкова вимога № 354-11 від 11.11.2013.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 24 березня 2014 року було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
Ухвалою суду від 15.05.2014 закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.
15.07.2014 судом була отримана заява представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання двічі не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття, а також не надіслав суду будь-яких заяв та заперечень проти позову. У попереднє судове засідання, що проводилось судом, відповідач також жодного разу не прибув.
У судове засідання 15.07.2014 особи, які беруть участь у справі, не прибули.
За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності осіб, які беруть участь у справі, за наявними у справі матеріалами.
Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,
Відповідача зареєстровано як фізичну особу-підприємця 15.01.2003, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 4-5).
Відповідно до довідки про стан заборгованості станом на 15.07.2014 (а.с. 106), наданої позивачем, за відповідачем обліковується загальна заборгованість у розмірі 63 405,48 грн.
Зазначена заборгованість виникла в результаті наступного.
З 02.09.2013 по 13.09.2013 позивачем проведено документальну планову виїздну перевірку відповідача щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів за період з 1 липня 2010 по 31 грудня 2012, виконання вимог валютного та іншого законодавства за період з 1 липня 2010 року по 31 грудня 2012 року.
За результатами зазначеної вище перевірки позивачем складено Акт від 27.09.2013 № 455/1701/НОМЕР_1 (далі - Акт перевірки, а.с. 23-44).
На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесені податкові повідомлення-рішення від 17.10.2013 № 0000991701 (далі - перше податкове повідомлення-рішення, а.с. 6), № 0000981701 (далі - друге податкове повідомлення-рішення, а.с. 9), № 0000971701 (далі - третє податкове повідомлення-рішення, а.с. 12), № 0001001701 (далі - четверте податкове повідомлення-рішення, а.с. 17). Окрім того, на підставі акту перевірки позивачем винесено Рішення про застосування фінансових санкцій від 17.10.2013 № 0001011701 (далі - рішення про застосування фінансових санкцій, а.с. 20).
Першим податковим повідомленням-рішенням відповідачу донараховані податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 573,73 грн. (1 680,54 грн. за основним платежем + 893,19 грн. за штрафними санкціями).
Другим податковим повідомленням-рішенням відповідачу донараховані податкові зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування у розмірі 38 359,91 грн. ( 30 687,93 грн. за основним платежем + 7 671,98 грн. за штрафними санкціями).
Третім податковим повідомленням-рішенням відповідач донараховані податкові зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 11 025,50 грн. (9 946,00 грн. за основним платежем + 1 079,50 грн. за штрафними санкціями).
Четвертим податковим повідомленням-рішенням відповідачу донараховані податкові зобов'язання з платежем - штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, нормативного регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розмірі 7 821,00 грн.
Рішенням про застосування фінансових санкцій до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 5 000,00 грн.
Листом від 17.10.2013 № 8321/10/17-111 (а.с. 46) позивачем направлено відповідачу перше, друге, третє та четверте податкові повідомлення-рішення із розрахунками до них та рішення про застосування штрафних санкцій із відповідним розрахунком. Зазначене підтверджується копією фіскального чеку (а.с. 46) та копією довідки Укрпошти (а.с. 47).
Згідно з п. 54.5 ст. 54 Податкового кодексу України, якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Пунктом 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 -54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення - рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідачем суду не надані докази оскарження податкових повідомлень-рішень та рішення про застосування штрафних санкцій.
Таким чином, суд вважає податкові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями та рішенням про застосування штрафних санкцій узгодженими.
У склад загальної заборгованості у розмірі 64 405,48 грн. увійшла заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 573,73 грн., визначена першим податковим повідомленням-рішенням; заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування у розмірі 32 438,03 грн., що виникла на підставі другого податкового повідомлення-рішення з урахуванням переплати у розмірі 5 921,88 грн.; заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 15 572,75 грн., що виникла на підставі третього податкового повідомлення-рішення та подання позивачем податкової декларації з податку на додану вартість № 9064631316 від 15.10.2013 (а.с. 15-16) на суму 4 560,00 грн. з урахуванням переплати у розмірі 12,75 грн.; зобов'язання за штрафними санкціями за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розмірі 7 821,00 грн., що визначено четвертим податковим повідомленням-рішенням; зобов'язання за адміністративними штрафами та іншими санкціями, визначене рішенням про застосування штрафних санкцій (64 405,48 = 2 573,73 грн.+ (38 359,91 грн. - 5 921,88 грн.) + ((11 025,50 + 4 560,00 грн.) - 12,75 грн.)) + 7 821,00 грн. + 5 000,00 грн.)).
За визначенням, наведеним у пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Пунктом 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Судом встановлено що зазначений строк сплив. Так, у матеріалах справи наявна копія податкової вимоги від 11.11.2013 № 354-11 (а.с. 45) із доказами її направлення (а.с. 45).
Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до з частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Відповідач на пропозицію суду не надав суду заперечень проти позову, та жодних доказів на спростування тверджень позивача.
Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд
Задовольнити адміністративний позов Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОК НОМЕР_1 ) кошти у сумі 63 405,48 грн. (шістдесят три тисячі чотириста п'ять гривень 48 коп.) податкового боргу:
- з податку на доходи фізичних осіб - 2 573,70 грн. (дві тисячі п'ятсот сімдесят три гривні 70 коп.) на р/р 33214800700009, код платежу 11010100, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,
- з податків на доходи фізичних осіб, що сплачуються за результатами річного декларування - у сумі 32 438,03 грн. (тридцять дві тисячі чотириста тридцять вісім гривень 03 коп.) на р/р 33213801700009, код платежу 11010500, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,
- з податку на додану вартість - у сумі 15 572,75 грн. (п'ятнадцять тисяч п'ятсот сімдесят дві гривні 75 коп.) на р/р 31116029700009, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,
- штрафні санкції за порушення законодавства про патентування - у сумі 7 821,00 грн. (сім тисяч вісімсот двадцять одна гривня) на р/р 31412541700009, код платежу 21080900, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015,
- адміністративні штрафи та інші санкції - у сумі 5000,00 грн. (п'ять тисяч гривень) на р/р 31114106700009, код платежу 21081103, отримувач Місцевий бюджет Шевченківського району, код отримувача 38025367, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус