ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про відмову щодо вжиття заходів забезпечення позову
м. Київ
21 серпня 2014 року № 826/8930/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Іщука І.О., суддів: Кобилянського К.М., Саніна Б.В., за участю секретаря судового засідання Самаренко Х.С., розглянувши у приміщенні суду у місті Києві у відкритому судовому засіданні клопотання арбітражного керуючого ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі
за позовом Арбітражного керуючого ОСОБА_1
до1. Головного управління юстиції у м. Києві, 2. Завадяки Олександра Петровича - Начальника відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у м. Києві, 3. Лисовець Альони Борисівни - Заступника начальника Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у м. Києві, 4. Сисоєвої Іванни Олегівни - Головного спеціалісту відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у м. Києві, 5. Міністерства юстиції України,
третя особаМіністр юстиції України Петренко Павло Дмитрович
провизнання протиправними дій,
за участю представників сторін:
від позивача: ОСОБА_6,.
від відповідача 1: Пантелієнко В.В,
від відповідача 2: не з'явився,
від відповідача 3: не з'явився,
від відповідача 4: не з'явився,
від відповідача 5: Ракітін П.С.,
від третьої особи: не з'явився.
Арбітражний керуючий ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Головного управління юстиції у м. Києві, Завадяки Олександра Петровича - Начальника відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у м. Києві, Лисовець Альони Борисівни - Заступника начальника Відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у м. Києві, Сисоєвої Іванни Олегівни - Головного спеціалісту відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції у м. Києві, Міністерства юстиції України, третя особа: Міністр юстиції України Петренко Павло Дмитрович, про визнання дій протиправними.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.06.2014 р. відкрито провадження у справі та призначено останню до судового розгляду в судовому засіданні.
21.08. 2014 р. у судовому засіданні за участю представників арбітражного керуючого ОСОБА_1, Головного управління юстиції у м. Києві та Міністерства юстиції України розглянуто клопотання позивача від 08.08.2014 р. про забезпечення адміністративного позову, в якому арбітражний керуючий ОСОБА_1 просить:
1. Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 05.08.2014 р. про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
2. Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Дисциплінарній комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) Міністерства юстиції України (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13) вносити подання до Міністерства юстиції України про позбавлення права арбітражного керуючого ОСОБА_1 на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) на підставі рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 05.08.2014 р. про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
3. Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Міністру юстиції України (01001 м. Київ, вул. Городецького, 13) підписувати наказ Міністерства юстиції України про позбавлення права арбітражного керуючого ОСОБА_1 на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) на підставі подання Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) про позбавлення права арбітражного керуючого ОСОБА_1 на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) відповідно до рішення Дисциплінарної комісії арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) від 05.08.2014 р. про застосування до арбітражного керуючого ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді позбавлення права на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора).
В обґрунтування заявленого клопотання арбітражний керуючий ОСОБА_1 зазначив, що в разі негайного невжиття заходів забезпечення адміністративного позову, захист прав та інтересів позивача стане неможливим, а також призведе до заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.
Дослідивши клопотання про забезпечення позову та додані матеріали, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Згідно ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
Однак, позивачем не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист його прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів.
Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.
Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Позивачем не доведено існування обставин, вказаних у частині 1 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, керуючись ст.ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
У задоволенні клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову відмовити.
Ухвала набирає законної сили, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її проголошення особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя І.О. Іщук
Судді К.М. Кобилянський
Б.В. Санін