ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
30 липня 2014 року № 813/4832/14
о 10 год. 20 хв. м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, суддя Гавдик З.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
Державна податкова інспекція у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачка не звітується до органів ДПС з 31.03.2011 року, що підтверджується актом № 43/17-00/НОМЕР_1 від 30.05.2014 року, чим систематично порушує п.п. 16.1.3. ст. 16 Податкового кодексу України.
Згідно п. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
09.07.2014 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачці у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідачка належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 00473370, у зазначений в ухвалі строк заперечень на адміністративний позов або заяви про визнання позову не подала.
Безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив:
Відповідачка перебуває у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується копією Витягу з Єдиного державного реєстру станом на 03.07.2014 року.
11.12.2007 року, відповідачка взята на облік в органах державної податкової служби за № 2692, що підтверджується довідкою ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області № 4096/18-00 від 30.05.2014 року.
Згідно акту ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області № 43/17-00/НОМЕР_1 від 30.05.2014 року відповідачка не звітується до органів ДПС з 31.03.2013 року, чим систематично порушує п.п. 16.1.3. ст. 16 Податкового кодексу України.
Згідно довідки ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області № 4144/6 від 02.06.2014 року про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, відповідачка станом на 02.06.2014 року не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в Кам'янко-Бузькому районі Львівської області № 1268/04-35 від 14.03.2014 року, заборгованість відповідачки перед управлінням фонду відсутня.
Згідно довідки Кам'янко-Бузької міжрайонної виконавчої дирекції Львівського обласного управлінням фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності № 366 від 13.03.2014 року заборгованість відповідачки перед управлінням фонду відсутня.
Згідно довідки Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області № 188-02 від 11.03.2014 року відповідачка на обліку у Відділені виконавчої дирекції Фонду не знаходиться.
Згідно довідки Кам'янко-Бузького районного центру зайнятості № 457/05 від 06.02.2014 року, заборгованість відповідачки перед управлінням фонду відсутня.
16.06.2014 року начальником ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області винесено розпорядження № 81-р про звернення до суду щодо припинення підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців, у зв'язку з відсутністю заборгованості перед бюджетом та неподання протягом року до податкового органу податкової звітності.
Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» № 755-ІV від 15.05.2003 року із змінами і доповненнями, Податковим кодексом України, Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно п.п. 16.1.3., 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Згідно ст. 20 Цього ж Кодексу, органи державної податкової служби мають право, крім іншого, проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом; у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно п. 67.2. ст. 67 цього ж Кодексу, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Згідно ч. 2 ч. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом
року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно ст. 49 цього ж Закону України, суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Дата надходження судового рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
Порядок державної реєстрації припинення підприємницької діяльності за судовим рішенням, що не пов'язано з банкрутством фізичної особи - підприємця, здійснюється за процедурами, встановленими частинами дев'ятою - вісімнадцятою ст. 47 цього ж Закону.
Таким чином, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про припинення підприємницької діяльності Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки вищевказаними доказами підтверджено, що відповідач протягом року не подавала органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору згідно п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 69, 70, 160-163, 183-2 КАС України, суд -
1. Адміністративний позов задоволити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, с. Старий Яричів, Кам'янка - Бузький район, Львівська область, 80463).
3. Зобов'язати Фізичну особу - підприємця ОСОБА_1 виконати постанову негайно.
4. Державному реєстратору, у відповідності до ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», направити копію постанови суду.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього ж Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду першої інстанції, набирає законної у порядку та строки згідно ст. 254 КАС України.
Постанова складена у повному обсязі 30.07.2014 року.
Суддя Гавдик З.В.