"11" серпня 2014 р.Справа № 921/526/14-г/1
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Чопка Ю.О.
за позовом Прокурора Гусятинського району в інтересах держави провулок Героїв Майдану, 9, смт. Гусятин, Тернопільська область,48201 в особі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України вул. Грушевського, 12/2, м. Київ
до відповідача 1: Гусятинського центру первинної медико-санітарної допомоги пр. Незалежності, 46а, смт. Гусятин, Тернопільська область,48200
відповідача 2: Публічного акціонерного товариства "Тернопільгаз" в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства вул. Суходільська, 67, смт. Гусятин, Тернопільська область, 48201
про визнання недійсним типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 04/м-048 від 28.03.2014 року.
За участю:
прокурора: Смовж Олена Володимирівна, довіреність № 05/2/1-83вих.14 від 23.05.14 р.;
представників від:
позивача: не з'явився;
відповідача 1: Барбашова Наталія Павлівна, довіреність № 25 від 23.07.14 р.
відповідача 2: не з'явився.
Учасникам судового процесу роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 20,22, 29, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.
Технічна фіксація (звукозапис) не здійснювалась за відсутності відповідного клопотання.
Суть справи:
Прокурор Гусятинського району провулок Героїв Майдану, 9, смт. Гусятин, Тернопільська область, звернувся з позовом в інтересах держави в особі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України вул. Грушевського, 12/2, м. Київ, до відповідача 1: Гусятинського центру первинної медико-санітарної допомоги пр. Незалежності, 46а, смт. Гусятин, Тернопільська область та відповідача 2: Публічного акціонерного товариства "Тернопільгаз" в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства вул. Суходільська, 67, смт. Гусятин, Тернопільська область про визнання недійсним типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 04/м-048 від 28.03.2014 року.
Ухвалою господарського суду від 27.05.2014р. порушено провадження у даній справі та призначено її розгляд на 02.07.2014р. на 10 год. 00 хв., який було відкладено на 23.07.2014 року та на 11.08.2014 року, з підстав викладених у відповідних ухвалах.
Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 23 липня 2014р. за клопотанням представника відповідача в порядку ст. 69 ГПК України було продовжено розгляд справи на п'ятнадцять днів.
11.08.2014 року від прокуратури через канцелярію суду подано заяву № 60-3052вих.14 від 08.08.14р. про зміну позовних вимог в якій просить зобов'язати Гусятинський районний центр первинної медико-санітарної допомоги, Публічне акціонерне товариство "Тернопільгаз" в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства внести зміни та доповнення до типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 04/м-048 від 28.03.2014 року, яким усунути недоліки, що стали підставою звернення прокурора з позовною заявою до суду.
Суд, розглянувши заяву, приймає її як таку, що подана у відповідності до ст.ст. 22, 29 ГПК України.
Представниця відповідача 1 позовні вимоги (з врахуванням заяви від 08.08.2014р. про зміну позовних вимог) визнала та повідомила суду, що 11 серпня 2014 року укладено додаткову угоду № 2 до Договору № 04/М-048 від 28.03.2014 року на постачання і транспортування природного газу, якою внесено відповідні зміни до договору № 04/М-048 від 28.03.2014 року (копію Додаткової угоди № 2 від 11.08.2014 року до Договору № 04/М-048 від 28.03.2014р. додала до матеріалів справи).
Прокурор ознайомившись із укладеною сторонами додатковою угодою № 2 до Договору № 04/М-048 від 28.03.2014 просить суд припинити провадження по справі за відсутності предмета спору.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора, пояснення представника відповідача 1 оцінивши додатково подані документи, суд дійшов до висновку про припинення провадження у справі згідно пункту 1-1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного:
28 березня 2014 року між ПАТ "Тернопільгаз" (далі - Постачальник) в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства та Гусятинським центром первинної медико-санітарної допомоги (далі - Споживач) укладено типовий договір № 04/М-048 на постачання природного газу за регульованим тарифом, згідно умов якого, Постачальник постачає природний газ Споживачу в обсягах і порядку, передбачених Договором для забезпечення потреб Споживача, а Споживач оплачує Постачальнику вартість газу і наданих послуг у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених Договором. Передача газу за цим Договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів Споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування. Перелік комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання визначається Сторонами в додатку 1 до Договору.
Відповідно до п. 2.1. даного Договору договірні обсяги постачання газу Споживачу наводяться в додатку 2 до Договору.
Розрахунки за реалізований Споживачеві газ здійснюються за цінами, що встановлюються національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сфері енергетики (п. 4.1. Договору).
Згідно п. 10.3. Договору передбачено, що додатки до Договору: Додаток № 1 і Додаток № 2 є невід'ємними частинами Договору.
Отже, між відповідачем 2, як постачальником природного газу та відповідачем 1, як споживачем, існують договірні відносини щодо поставки природного газу, що виникли за укладеним договором № 04/М-048 від 28.03.2014 року. Умови зазначеного Договору прийняті сторонами до виконання.
14 квітня 2014 року прокуратурою Гусятинського району розпочато перевірку в порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів в Гусятинському центрі первинної медико-санітарної допомоги з питань додержання вимог Закону України "Про здійснення державних закупівель".
З'ясовано, що при укладенні оспорюваного Договору Сторони не узгодили усіх його істотних умов, а саме предмет договору, який відповідно до вимог законодавства включає кількість продукції (робіт, послуг).
Відповідно до ч.5 ст. 40 ЗУ "Про здійснення державних закупівель", умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозицій конкурсних торгів або цінової пропозиції переможця процедури закупівлі.
Всупереч вимог чинного законодавства в Додатках № 1 та № 2, які є невід'ємними частинами Договору та підписані Сторонами не зазначено жодних відомостей щодо договірних обсягів постачання природного газу та переліку комерційних вузлів обліку газу та газоспоживного обладнання.
Однак, враховуючи, що 11 серпня 2014 року між ПАТ "Тернопільгаз" в особі Гусятинського управління з експлуатації газового господарства та Гусятинським центром первинної медико-санітарної допомоги укладено додаткову угоду № 2 до Договору № 04/М-048 від 28.03.2014 року на постачання і транспортування природного газу, яким узгоджено додаток № 1 до Договору "Перелік комерційних вузлів обліку газу та споживаного обладнання" та додаток № 2 до Договору "Договірні обсяги постачання природного газу на 2014 рік", а тому провадження у справі підлягає припиненню на підставі ст. 80 п.1-1 ГПК України за відсутності предмету спору.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 22, 32, 33, 43, ст.80 п.1-1, 86 ГПК України, господарський суд
1. Провадження у справі припинити.
2.Ухвалу направити сторонам по справі.
На ухвалу господарського суду сторонами може бути подано апеляційну скаргу через господарський суд Тернопільської області
Суддя Ю.О. Чопко