91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
15.06.09 Справа № 10/82.
За позовом Відкритого акціонерного товариства “Сєвєродонецьке АТП-10920”, м. Сєвєродонецьк
до 1. Управління транспорту та зв'язку Луганської обласної державної адміністрації, м. Луганськ
2. Головного управління Державного казначейства України в Луганській області, м. Луганськ
3. Управління праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк
про стягнення 593 590 грн. 71 коп.
Суддя Мінська Т.М.
в присутності представників сторін:
від позивача - Забіяка А.В. - юрисконсульт, довіреність № б/н від 21.04.09.;
від 1-го відповідача - Рубан І.В. - адвокат, довіреність № 01-16-вт-1/12 від 09.01.08.;
від 2-го відповідача - представник не прибув;
від 3-го відповідача - представник не прибув.
Суть спору: заявлено вимогу про стягнення з першого відповідача на користь позивача -593 590 грн. 71 коп. компенсації витрат, завданих внаслідок перевезення пільгових категорій пасажирів за квітень-грудень 2006р.
І -ий відповідач в судовому засіданні просив в задоволенні позову до Управління транспорту та зв'язку Луганської обласної державної адміністрації відмовити, посилаючись на надані суду документи.
ІІ -ий відповідач просить відмовити в задоволенні позову за необґрунтованістю.
ІІІ -ій відповідач відзив на позов не надав.
Дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, заслухавши представників сторін, суд
Між ВАТ “Сєвєродонецьке АТП-10920” (позивачем у справі) та управлінням транспорту та зв'язку Луганської обласної державної адміністрації 17.12.2004р. укладено договір № 1 і 19.07.2005р. договір № 422 на перевезення пасажирів автомобільним транспортом. 16.01.2006р. укладено дві додаткові угоди до цих договорів. Згідно даних договорів позивач зобов'язується здійснювати перевезення пасажирів на певних маршрутах.
П. 2.2.7. додаткових угод передбачено, що позивач зобов'язаний здійснювати перевезення громадянам, яким мають право на пільговий проїзд згідно діючого законодавства.
Між позивачем і ІІІ -ім відповідачем складались акти звірки розрахунків по наданих послугах. Згідно даних актів звірення, що складались щомісяця за період з квітня по грудень 2006 року, сума компенсації за перевезення пільгової категорії громадян становить за цей період 1 664 857 грн. 71 коп., недоотримана сума компенсації становить за цей період 593 590 грн. 71 коп.
Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини справи, вислухавши представників сторін, суд дійшов до наступного.
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про автомобільний транспорт» органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані: забезпечувати компенсацію втрат автомобільному перевізнику внаслідок перевезення пільгових категорій пасажирів та регулювання тарифів.
А згідно ст. 37 цього Закону пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, забезпечують автомобільні перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування, тобто здійснення перевезення пільговий категорій пасажирів є обов'язком перевізника згідно Закону України «Про автомобільний транспорт».
Видатки на компенсацію витрат на пільговий проїзд окремих категорій громадян, відповідно до ст. 102 Бюджетного Кодексу України, здійснюються за рахунок субвенцій з державного бюджету України у порядку, визначеному Кабінетом міністрів України.
Порядок фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету (надалі - Порядок), затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 р. N 256.
Цей Порядок визначає механізм фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення щодо пільг певним категоріям громадян, в тому числі компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян.
Розпорядженням голови Луганської облдержадміністрації № 812 від 23.08.2006р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 р. N 256 затверджено Порядок здійснення компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян приміським автомобільним транспортом (надалі -Порядок 812).
Згідно п. 6 Порядку 812 Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації у 5 - денний термін із дня отримання коштів на відповідний рахунок, відкритий в управлінні Державного казначейства в Луганській області, здійснює розрахунки з перевізниками за послуги з перевезення пільгових категорій громадян.
Як вбачається з вищевикладеного, позивачем заявлено позов до відповідачів, які не здійснюють перерахування компенсації витрат, завданих внаслідок перевезення пільгових категорій пасажирів.
В задоволенні позову до відповідачів у даній справі слід відмовити.
Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.
Відповідно до ст. 85 ГПК України за згодою учасників процесу у судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.
На підставі викладеного і, керуючись ст. ст. 33, 44, 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд
1. В задоволенні позову відмовити повністю.
2. Судові витрати покласти на позивача.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.
підписано 22.06.2009р.
Суддя Т.М.Мінська