Єдиний унікальний номер 725/4084/14-п
Номер провадження 3/725/1716/14
12.08.2014 року м.Чернівці
Першотравневий районний суд м.Чернівці у складі:
головуючої судді Федіної А.В.
при секретарі Сорокан М.М.
за участю прокурора Шелегон Б.Я.
представника Чернівецької митниці Міндоходів Шкробанець М.Д.
особи щодо якої вирішується питання про
притягнення до відповідальності ОСОБА_2
та його представника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митницi Міндоходів, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi за ч. 1 ст. 482 МК України громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, -
Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 30 квітня 2014 року у Чернівецьку митницю Міндоходів надійшли матеріали щодо затримання 3 громадян України та тютюнових виробів о 19 годині 40 хв. 29.04.2014 року на відстані 50 метрів від лінії державного кордону України з Румунією, на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Фальків» Чернівецького прикордонного загону. Громадянин України ОСОБА_2 пояснив, що 29.04.2014 року до нього звернувся односельчанин на ім'я ОСОБА_4 з проханням допомогти йому перемістити з України до Румунії тютюнові вироби за винагороду. Він погодився на це. ОСОБА_4 сказав йому, що треба прийти з конем на околицю хутора Слатіна. Там вони перевантажили цигарки на коней та пішли по лісовій дорозі в сторону «будинку драгуна», далі до 750-747 п/з. Крім нього в переміщенні цигарок приймали участь ОСОБА_5 та ОСОБА_4 Коней використовували для підвезення цигарок по лісовій місцевості, а через кордон цигарки мали переміщувати в пішому порядку на собі, о 19 год. 40 хв. він був затриманий прикордонним нарядом на напрямку 745 прикордонного знаку на відстані 50 м. від ЛДК з тютюновими виробами без акцизних марок «Фест» в кількості 2500 пачок, «Фест» в кількості 500 пачок та тютюновими виробами з акцизними марками України «Winston» в кількості 1000 пачок. Таким чином було встановлено, що гр. ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення тютюнових виробів в кількості 4000 пачок через митний кордон України поза митним контролем, поза місцем розташування митного органу з території України на територію Румунії.
Працівниками Чернівецької митниці Міндоходів дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 1 ст. 482 МК України та справу спрямовано до суду.
Постановою Першотравневого районного суду м.Чернівці від 17.06.2014 року справу повернено митному органу для проведення додаткової перевірки.
17.07.2014 року дана справа про ПМП повторно надійшла до Першотравневого районного суду м.Чернівці для розгляду по суті.
В судовому засіданні ОСОБА_2 пояснив, що його товариш ОСОБА_4 попросив допомогти йому перемістити через кордон сигарети, на що він погодився. Вказані сигарети не належали ні йому ні іншим особам, які разом з ним були затриманні прикордонниками. Сигарети переміщувались на коні та належали не відомому йому чоловіку, а тому свою вину у вчиненні правопорушення не визнає.
Представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 суду пояснив, що докази, які зібрані митним органом по даній справі не достатні для притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за ч. 1 ст. 482 МК України, оскільки відсутні відомості щодо кількості товару, який було переміщено саме ОСОБА_2, що має основне значення при вирішенні питання щодо накладення адміністративного стягнення у разі доведеності вини.
Прокурор та представник Чернівецької митниці Міндоходів в судовому засіданні просили визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції статті.
Будучи допитаним в судовому засіданні в якості свідка ДІПС ІІ категорії відділу прикордонної служби «Фальків» ст. сержант ОСОБА_7 суду пояснив, що під час несення служби по охороні державного кордону 29.04.2014 року о 19 год. 40 хв. прикордонним нарядом було затримано трьох громадян, які переміщували 25 пакунків тютюнових виробів. Скільки пакунків тютюнових виробів належали кожному із громадян встановлено не було.
Суд, заслухавши пояснення всіх присутніх в судовому засіданні учасників процесу, покази свідків, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що справу слід повернути Чернівецькій митниці міндоходів, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.
Частиною першою ст. 482 МК України передбачено, що переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, транспортних засобів і транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза митним контролем.
Згідно вимог ст.251 КУпАП адміністративний матеріал повинен містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.
Так, вказана справа про ПМП та матеріали додаткової перевірки, зібрані на виконання постанови Першотравневого районного суду м.Чернівці від 17.06.2014 року не містять достаньо даних для прийняття мотивованого, обґрунтованого рішення по справі, оскільки трьома особами, серед яких був громадянин ОСОБА_2, переміщувалось через митний кордон України 4000 пачок сигарет, проте відсутні відомості щодо кількості та вартості сигарет, які переміщував саме ОСОБА_2
Відповідно до п. 4 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду вирішує питання чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Таким чином, вище вказана справа про порушення митних правил підлягає поверненню для додаткової перевірки.
На підставі вище викладеного та керуючись с ст.ст. 494, 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.ст.8,-11, 278, 288 КУпАП -
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 482 МК України громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 повернути Чернівецькій митниці Міндоходів для проведення додаткової перевірки.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці А. В. Федіна