про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку на його пред'явлення
15 серпня 2014 року Справа № 2а/2370/2121/2012
15 год. 05 хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Бабич А.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Бондар Т.П.,
представника позивача - не прибув,
представника відповідача - не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення терміну на його пред'явлення в адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
14.08.2014 управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області (далі-позивач) звернулось у Черкаський окружний адміністративний суд із заявою про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення терміну на його пред'явлення в адміністративній справі про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4010,30 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області.
Заява мотивована тим, що виконавчий лист про стягнення вказаної заборгованості був втрачений при пересилці між органами виконавчої служби не з вини заявника, у зв'язку з чим пропущений строк на його пред'явлення. Тому просив видати дублікат виконавчого листа та поновити строк на його пред'явлення.
Заявник надав суду заяву про розгляд подання без участі свого представника.
Відповідач не прибув у судове засідання, явку свого представника не забезпечив з невідомих причин, хоча повідомлений про час та місце судового розгляду справи в установленому законом порядку.
Неявка сторін відповідно до вимог ч.2 ст.260, ч.3 ст.261 КАС України не перешкодила розгляду питання про видачу дубліката виконавчого листа.
Згідно з ч.1 ст.41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.
Дослідивши докази в матеріалах справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, у зв'язку з таким.
З письмових доказів у справі суд встановив, що постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 задоволено повністю адміністративний позов про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4010,30 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області.
За вказаним судовим рішенням 25.09.2012 Черкаський окружний адміністративний суд видав позивачу оригінал виконавчого листа.
Із змісту заяви вбачається, що 02.10.2012 виконавчий лист у цій справі був надісланий заявником для виконання за належністю до відділу ДВС Городищенського районного управління юстиції. 27.03.2013 цей виконавчий лист направлено до відділу ДВС Голосіївського районного управління юстиції для подальшого його виконання та стягнення заборгованості із заробітної плати боржника. У зв'язку з відсутністю інформації про стягнення вищевказаної заборгованості заявник звертався до Головного управління юстиції у м.Києві з проханням повідомити про стан виконання рішення суду. 14.04.2014 заявник отримав від останнього відповідь, з якої вбачається, що стягнення боргу не відбулося у зв'язку з відсутністю інформації про місце роботи боржника, виконавче провадження закрите на підставі п.2 ч.1 ст.47 Закону України «Про виконавче провадження» від 21.04.1999 №606-ХІV (далі - Закон №606-ХІV), а виконавчий лист повернутий відділу ДВС Городищенського районного управління юстиції, однак станом на час розгляду справи виконавчий лист останньому не надійшов.
Таким чином, на момент звернення в суд із заявою виконавчий лист втрачений з незалежних від сторін виконавчого провадження причин, що у свою чергу порушує право стягувача повторно подати його для примусового виконання рішення, передбачене ч.5 ст.47 Закону №606-ХІV.
Замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат відповідно до ч.1 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України).
Тому, суд дійшов висновку, клопотання заявника про видачу дублікату виконавчого листа є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Оскільки строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, визначений ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції з 01.11.2011), 1 рік, а рішення у цій справі набрало законної сили 12.09.2012, то кінцевим строком пред'явлення цього виконавчого листа до виконання є 13.09.2013. Стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк, може бути поновлено згідно з ч.1 ст.261 КАС України.
З огляду на вищевикладені обставини, враховуючи що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущено не з вини заявника, а невиконання рішення про стягнення коштів завдає шкоди державному бюджету, суд дійшов висновку про поважність причин пропуску заявником такого строку та необхідності його поновлення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення терміну на його пред'явлення є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160-165, 254-255, 260-261 КАС України, суд
1. Заяву управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області про видачу дублікату виконавчого листа та поновлення терміну на його пред'явлення в адміністративній справі про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2011 рік в сумі 4010,30 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області - задовольнити.
Видати в адміністративній справі №2а/2370/2121/2012 дублікат виконавчого листа.
Визнати поважними причини пропуску управлінням Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №2а/2370/2121/2012 та поновити цей строк.
2. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом 5 днів з моменту проголошення ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
3. Копію ухвали направити особам, які брали участь у справі.
Суддя А.М. Бабич