про залишення апеляційної скарги без руху
13 серпня 2014 р. справа № 262/4363/14-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л. А. розглянув апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду м.Донецька від 18 липня 2014 року у справі № 262/4363/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
13 серпня 2014 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 262/4363/14-а за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії з апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду м.Донецька від 18 липня 2014 року.
Апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Відповідно ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Позивачем заявлені вимоги немайнового характеру (визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії).
Згідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції Закону України від 19.09.2013 року N 590-VII, який набрав чинності 23.10.2013 року, за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми. За подання адміністративного позову майнового характеру розмір ставки судового збору складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати; немайнового характеру - 0,06 мінімальної заробітної плати (п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4).
Частиною 1 статті 4 цього ж Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно Закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2014 року становить 1218 грн.
Таким чином, апелянт повинен сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду за вимогами немайнового характеру в розмірі 36,54 грн. (1218 грн. * 0,06 м.з.п.* 50 %).
Апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги не сплачений. В прохальній частині апеляційної скарги просить звільнити від сплати судового збору.
Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» від 1 листопада 2011 апелянту не надано пільг щодо сплати судового збору, внаслідок чого апелянту потрібно сплатити судовий збір в сумі 36,54 грн.
Зазначене клопотання задоволенню не підлягає, оскільки заявником не надано доказів того, що Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради в кошторисі на 2014 рік планувало витрати на сплату судового збору і такі кошти не були виділені. Також слід зазначити, що коло осіб та підстави для звільнення від сплати державного мита є вичерпними, та відповідач не є особою, яка звільнена від сплати державного мита.
Відповідно до ст.ст. 108, 189 КАС України зазначені обставини тягнуть за собою залишення апеляційної скарги без руху з наданням строку для усунення зазначених недоліків, шляхом подання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 36 грн. 54 коп. за наступними реквізитами для сплати судового збору: отримувач коштів - Калінінське.УК/Калінінс. р-н/ 22030001, код ЄДРПОУ - 38034015, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій обл., МФО банку - 834016, рахунок - 31210206781005, код класифікації доходів - 22030001, призначення платежу - судовий збір.
Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв'язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.
Водночас, суддя-доповідач звертає увагу апелянта на те, що згідно ч.1 ст.88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою, зокрема, відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням апелянтові можливості звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про відстрочення сплати судового збору до розгляду апеляційної скарги або надати оригінал документу про сплату судового збору.
Керуючись статтями 108, 186, 189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя,-
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку ради на постанову Пролетарського районного суду м.Донецька від 18 липня 2014 року у справі № 262/4363/14-а - залишити без руху.
Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом подання заяви про відстрочення сплати судового збору до розгляду апеляційної скарги або надання оригіналу документу про сплату судового збору .
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянтові.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.
Суддя-доповідач: Василенко Л. А.