13 серпня 2014 року Чернігів Справа № 825/2675/14
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О., за участі секретаря Сугакової Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду
подання Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління
Міндоходів у Чернігівській області
до товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгазспецсервіс"
про стягнення коштів за податковим боргом, -
11.08.2014 о 10:30 год. Державна податкова інспекція у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області (далі - ДПІ у м. Чернігові) звернулась до суду з поданням до товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгазспецсервіс" (далі - ТОВ "Чернігівгазспецсервіс") про стягнення коштів за податковим боргом по податку на додану вартість у сумі 169969,67 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 20,05 грн., по екологічному податку у сумі 14,64 грн. мотивуючи тим, що відповідно до пп. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.
Заявник в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву, в якій просив розглянути подання за його відсутності.
Представник "Чернігівгазспецсервіс" в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду подання повідомлявся у встановленому законом порядку.
Відповідно до частини 7 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути подання за відсутності сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 16.09.1998 ТОВ "Чернігівгазспецсервіс" (код 30042448) зареєстровано в якості юридичної особи та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.07.2014 № 19044679 (а.с. 5-7) та довідкою про взяття на облік платника податків від 26.09.2007 № 443/10/29-017 (а.с. 8).
Згідно зі ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законами.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства.
Згідно з пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 46 ПК України, податкова декларація (розрахунок) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання.
Так, відповідно до розрахунку позивача станом на момент звернення до суду "Чернігівгазспецсервіс" має податковий борг по екологічному податку (враховуючи переплату у сумі 2,17 грн.) в розмірі 14,64 грн., що підтверджується податковою декларацією від 08.05.2014 року (а.с. 30-31).
Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 20,05 грн. підтверджується податковою декларацією від 29.01.2014 року (а.с. 26-27) та податковим повідомленням-рішенням від 10.04.2014 року № 0006371530 у розмірі 295,9 грн. (а.с. 28).
Враховуючи часткове погашення боргу заборгованість по земельному податку склала: 17753,88 + 295,9- 18029,89 + 0,16 (пеня) = 20,05 грн.
Податковий борг з податку на додану вартість підтверджується:
- податковою декларацією від 17.01.2014 (а.с. 12-13);
- рішенням ОДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання від 03.02.2014 N 10 та договором від 03.02.2014 № 10;
- податковим повідомленням-рішенням від 21.03.2014 року № 0006521501 (отримано - 31.03.2014, а.с. 14);
- податковим повідомленням-рішенням від 21.03.2014 року № 0006541501 (отримано - 31.03.2014, а.с. 14);
- податковою декларацією від 20.05.2014 (а.с. 17-18);
- податковою декларацією від 20.06.2014 (а.с. 19-20);
- податковою декларацією від 21.07.2014 (а.с. 21-22).
За несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання відповідачу нарахована пеня у розмірі 492,91 грн.
Таким чином, оскільки вищезазначені податкові повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку оскаржені не були, а податкові декларації являють собою самостійно визначені відповідачем грошові зобов'язання, що в силу п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України не підлягають оскарженню, то сума податкових зобов'язань є узгодженою і підлягає сплаті.
При перевірці правильності нарахування відповідачу податкового боргу на підставі зазначених порушень необхідно врахувати, що відповідно до п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Крім того, відповідно до п. 57.1 ст. 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Також, суд враховує п. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Кодексу, яким встановлено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.
При цьому, згідно п. 57.3 ст. 57 Кодексу у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Крім того, пеня нараховується після закінчення встановлених Податковим кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу. Нарахування пені розпочинається при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань; при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом (пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Кодексу), а закінчується - у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань (пп. 129.3.1 п. 129.3 ст. 129 Кодексу).
В силу п. 129.4 ст. 129 Кодексу пеня, визначена пп. 129.1.1 п. 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.
Зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов'язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством (п. 129.5 ст. 129 Кодексу). Крім того, нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків (п. 131.1 ст. 131 Кодексу).
Таким чином, відповідно до порядку надіслання податкової вимоги, визначеного п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України, на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 11.06.2014 № 1033-25 (а. с. 11). Вказана вимога була отримана відповідачем 11.06.2014, а отже податкові зобов'язання є узгодженими.
Відповідно до ч. 2 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
При цьому п. 95.2. ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно щодо визначення 60-денного терміну п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України встановлює: у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Тобто, оскільки порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення, в даному випадку необхідно врахувати норму п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України, якою встановлено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.
Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Пунктом 95.2 статті 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платників у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Частиною 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачем не надано доказів, які б спростували позицію заявника.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подання ДПІ у м. Чернігові про стягнення коштів за податковим боргом з відповідача по податку на додану вартість у сумі 169969,67 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 20,05 грн., по екологічному податку у сумі 14,64 грн. є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до частини 7 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.
Керуючись ст.ст. 41, 1833, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Подання задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Чернігівгазспецсервіс" (код 30042448, вул. Любецька, 60-А, м. Чернігів, 14000) з рахунків у банку податковий борг:
- по податку на додану вартість у сумі 169969,67 грн. (сто шістдесят дев'ять тисяч дев'ятсот шістдесят дев'ять гривень 67 коп.) та перерахувати на р/р 31110029700002, код платежу 14010100;. одержувач: Державний бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398, МФО 853592.
- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 20,05 грн. (двадцять гривень 05 коп.) та перерахувати на р/р 33218811700002, код платежу 13050100; одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області; код 38054398, МФО 853592.
- по екологічному податку у сумі 14,64 грн. (чотирнадцять гривень 64 коп.) та перерахувати на р/р 33110362700002, код платежу 19010101; одержувач: Місцевий бюджет, банк отримувач: ГУДКСУ в Чернігівській області, код 38054398. МФО 853592.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя Ю.О.Скалозуб